Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
Приемная министра
0(533)8-18-18
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ
Указы Президента Приднестровской Молдавской РеспубликиРаспоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики1986. Распоряжение Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 972рп1987. Распоряжение Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 973рп1988. Распоряжение Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 974рп1989. Распоряжение Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 975рп1990. Распоряжение Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 976рп1991. Распоряжение Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 978рп1992. Распоряжение Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 979рпВ соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О статусе народных депутатов местных Советов народных депутатов Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1830/1), представленный в порядке законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Каминским А.В., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики первого заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Дели А.Ф.
| Президент |  |
| Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О статусе народных депутатов местных Советов народных депутатов Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1830/1), представленный в порядке законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Каминским А.В., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает возможным его принятие в представленной редакции.
1993. Распоряжение Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 980рп1994. Распоряжение Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 981рп1995. Распоряжение Президента ПМР от 31 августа 2010 г. N 985рпВ соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в порядке законодательной инициативы:
Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Гражданский кодекс Приднестровской Молдавской Республики» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики заместителя министра здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики Федотову С.П.
| Президент | |
| Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
а) настоящий законопроект разработан в связи с необходимостью закрепления в законодательных актах Приднестровской Молдавской Республики правовых норм, регулирующих правоотношения в части порядка расчета платежей в возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего при снижении минимального размера оплаты труда, установленного действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Частью 2 статьи 1125 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики установлены правовые нормы, в соответствии с которыми суммы возмещения утраченного заработка (дохода), иных платежей, присужденных в связи с повреждением здоровья или смертью потерпевшего, увеличиваются пропорционально повышению установленного в порядке, предусмотренном законом, минимального размера оплаты труда (статья 335 (Увеличение сумм, выплачиваемых на содержание гражданина) настоящего Кодекса). Вместе с тем, порядок расчета сумм возмещения утраченного заработка (дохода), иных платежей, присужденных в связи с повреждением здоровья или смертью потерпевшего, при снижении минимального размера оплаты труда не устанавливается. В связи с чем, учитывая тот факт, что начиная с четвертого квартала 2008 года допускается понижение минимального размера оплаты труда, правовыми нормами данного проекта Закона предлагается предусмотреть в действующем законодательстве Приднестровской Молдавской Республики порядок расчета возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, в случае уменьшения минимального размера оплаты труда.
Так, в III квартале 2008 года величина минимального размера оплаты труда Приднестровской Молдавской Республики составила – 1 737 руб. 24 коп., в IV квартале 2008 года – 1 623 руб. 08 коп., в I квартале 2009 года – 1 642 руб. 54 коп. При этом минимальный размер оплаты труда I квартала 2009 года не превысил минимального размера оплаты труда III квартала 2008 года.
В связи с тем, что в настоящее время отсутствуют правовые нормы, регулирующие порядок расчета возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего в случае уменьшения минимального размера оплаты труда, возникает неоднозначное толкование, как производить индексацию сумм в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего в I квартале 2009 года, если минимальный размер оплаты труда I квартала 2009 года – 1 642 руб. 54 коп., и IV квартала 2008 года – 1 623 руб. 08 коп. меньше минимального размера оплаты труда III квартала 2008 года – 1 737 руб. 24 коп.
Таким образом, считаем целесообразным не производить индексацию сумм в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, до тех пор пока минимальный размер оплаты труда I квартала 2009 года – 1 642 руб. 54 коп. не превысит минимальный размер оплаты труда III квартала 2008 года – 1 737 руб. 24 коп. В связи с чем предлагается порядок индексации сумм возмещения утраченного заработка (дохода), иных платежей, присужденных в связи с повреждением здоровья или смертью потерпевшего, в данном случае утвердить нормативным правовым актом Президента Приднестровской Молдавской Республики.
б) сравнительно правовой анализ с соответствующими правовыми нормами Российской Федерации показывает, что в Российской Федерации порядок понижения минимального размера оплаты труда законодательно не предусмотрен. Вследствие чего вопросы расчета возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью при снижении минимального размера оплаты труда не возникают,
в) реализация данного законопроекта не потребует дополнительных материальных и иных затрат,
г) для вступления в силу данного проекта Закона не требуется принятия отдельного законодательного акта.
Министр здравоохранения и социальной защиты
1996. Распоряжение Президента ПМР от 31 августа 2010 г. N 986рпВ соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), от 5 мая 2010 года N 314 (САЗ 10-18), за добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 65-летием со дня образования муниципального учреждения «Станция ветеринарной медицины» (город Тирасполь):
наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики
| Грищук Инну Федоровну | — | главного специалиста - ветеринарного врача-эпизоотолога МУ «Станция ветеринарной медицины» (город Тирасполь). |
| Президент | |
| Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
1997. Распоряжение Президента ПМР от 31 августа 2010 г. N 988рпВ соответствии с подпунктом «и» пункта 3 статьи 62 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
направить на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики запрос о толковании понятия «количество работников», содержащегося в подпункте 2 подпункта «б» пункта 3 статьи 5 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых особенностях обращения имущества в государственную (муниципальную) собственность и приобретения имущества в государственную собственность» (прилагается).
| Президент | |
| Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
В ходе работы Комиссии по проверке соблюдения условий договоров купли-продажи (биржевых контрактов) объектов государственной собственности, исполнение условия, предусматривающего проведение реформирования структуры и штатной численности в соответствии с действующим законодательством, рассматривается в контексте с требованием подпункта 2 подпункта «б» пункта 3 статьи 5 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 9 ноября 2006 года № 119-З-III «О некоторых особенностях обращения имущества в государственную (муниципальную) собственность и приобретения имущества в государственную собственность» (в текущей редакции) в части уменьшения количества работников приватизированного объекта на 50 процентов и более в первые три года со дня заключения договора купли-продажи объекта приватизации.
При рассмотрении указанного выше условия у Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики как уполномоченного исполнительного органа государственной власти по разгосударствлению и приватизации и Покупателей объектов государственной собственности обозначились различные подходы к определению понятия «количества работников».
Согласно пункту 2 статьи 20 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики работником считается физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Численность работников каждой конкретной организации определяется в соответствии с Инструкцией по статистике численности и заработной платы, утвержденной Приказом Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 31 января 2008 года № 30 (САЗ 08-12).
При этом, в формах государственной статистической отчетности, утвержденных указанным Приказом, и унифицированной форме № Т-3 «Штатное расписание», утвержденной Приказом Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 27 августа 2004 года № 440 (САЗ 04-43), содержатся следующие показатели численности работников, которые различаются методом расчета и целью их использования:
а) штатная численность – измеряется в штатных единицах и закрепляет количество должностей (профессий), необходимых для выполнения всего объема работы организации;
б) списочная численность работников – это численность всех работников организации, заключивших трудовой договор и выполнявших постоянную, временную или сезонную работу на срок один день и более со дня зачисления их на работу. В списочной численности работников учитываются работники, находящиеся в трудовых отношениях с организацией как фактически работавшие, так и отсутствовавшие на работе по каким-либо причинам;
в) средняя численность работников списочного состава – это численность работников в среднем за отчетный период (месяц, квартал, с начала года, год);
г) средняя численность работников списочного состава, принимаемая для расчета средней заработной платы и других средних величин – это численность работников списочного состава организации, за исключением работников, которым не были произведены начисления из фонда заработной платы за отработанное или не отработанное, но подлежащее оплате время.
Данный показатель используется для расчета средней заработной платы по организации. При проведении проверки соблюдения условий договоров купли-продажи (биржевых контрактов) объектов государственной собственности за 2008 год и за 2009 год Комиссия рассматривает показатель количества работников, как средняя численность работников списочного состава, принимаемая для расчета средней заработной платы, так как именно этот показатель реально отражает занятость на конкретном предприятии и исключает применение «виртуальных» показателей. Представители приватизированных предприятий считают, что необходимо применять иной показатель, отражающий понятие «количества работников».
На основании изложенного выше и с целью устранения разночтений в понимании показателя «количество работников» при проведении Комиссии по проверке соблюдения условий договоров купли-продажи (биржевых контрактов) объектов государственной собственности прошу дать официальное толкование (разъяснение) понятия «количество работников», содержащееся в подпункте 2 подпункта «б» пункта 3 статьи 5 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 9 ноября 2006 года № 119-З-III «О некоторых особенностях обращения имущества в государственную (муниципальную) собственность и приобретения имущества в государственную собственность» (в текущей редакции) применительно к проверке исполнения условия приватизации по осуществлению реформирования структуры и штатной численности в соответствии с действующим законодательством.
1998. Распоряжение Президента ПМР от 1 сентября 2010 г. N 990рп1999. Распоряжение Президента ПМР от 1 сентября 2010 г. N 992рпРАЗДЕЛ ТРЕТИЙ2000. Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 16 августа 2010 г. N 149 «О внесении изменения и дополнений в Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 30 января 2007 года N 10 «Об утверждении Инструкции «О порядке исчисления и уплаты Единого социального налога и обязательного страхового взноса» (рег. N 3817 от 8 февраля 2007 года) (САЗ 07-7) (Регистрационный N 5368 от 30 августа 2010 г.)
2001. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 16 августа 2010 г. N 460 «Об установлении на 2011 год Предельных тарифов на услуги по содержанию и ремонту (включая капитальный) жилищного фонда, санитарному содержанию зданий и прилегающих территорий, найму государственной и муниципальной жилой площади, сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов, работы по техническому обслуживанию и ремонту лифтов, расположенных в объектах жилищного фонда и организациях бюджетной сферы, оказываемые на территории Рыбницкого района и города Рыбница» (Регистрационный N 5369 от 30 августа 2010 г.)
2002. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 17 августа 2010 г. N 473 «Об установлении на 2011 год Предельных тарифов на услуги по содержанию и ремонту (включая капитальный) жилищного фонда, санитарному содержанию зданий и прилегающих территорий, найму государственной и муниципальной жилой площади, сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов, работы по техническому обслуживанию и ремонту лифтов, расположенных в объектах жилищного фонда и организациях бюджетной сферы, оказываемые на территории города Тирасполя и города Днестровска» (Регистрационный N 5370 от 31 августа 2010 г.)
2003. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 18 августа 2010 г. N 478 «Об установлении на 2011 год Предельных тарифов на услуги по содержанию и ремонту (включая капитальный) жилищного фонда, санитарному содержанию зданий и прилегающих территорий, найму государственной и муниципальной жилой площади, сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов, оказываемые на территории Каменского района и города Каменка» (Регистрационный N 5371 от 31 августа 2010 г.)
2004. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 17 августа 2010 г. N 472 «Об установлении на 2011 год Предельных тарифов на услуги по содержанию и ремонту (включая капитальный) жилищного фонда, санитарному содержанию зданий и прилегающих территорий, найму государственной и муниципальной жилой площади, сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов, работы по техническому обслуживанию и ремонту лифтов, расположенных в объектах жилищного фонда и организациях бюджетной сферы, оказываемые на территории города Бендеры» (Регистрационный N 5372 от 31 августа 2010 г.)
2005. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 17 августа 2010 г. N 475 «Об установлении на 2011 год Предельных тарифов на услуги по содержанию и ремонту (включая капитальный) жилищного фонда, санитарному содержанию зданий и прилегающих территорий, найму государственной и муниципальной жилой площади, сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов, работы по техническому обслуживанию и ремонту лифтов, расположенных в объектах жилищного фонда и организациях бюджетной сферы, оказываемые на территории Слободзейского района и города Слободзея» (Регистрационный N 5373 от 1 сентября 2010 г.)
2006. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 18 августа 2010 г. N 479 «Об установлении на 2011 год предельных тарифов на услуги по содержанию и ремонту (включая капитальный) жилищного фонда, санитарному содержанию зданий и прилегающих территорий, найму государственной и муниципальной жилой площади, сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов, оказываемые на территории Григориопольского района и города Григориополь» (Регистрационный N 5374 от 1 сентября 2010 г.)
2007. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 19 августа 2010 г. N 483 «Об установлении на 2011 год Предельных тарифов на услуги по содержанию и ремонту (включая капитальный) жилищного фонда, санитарному содержанию зданий и прилегающих территорий, найму государственной и муниципальной жилой площади, сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов, оказываемые на территории Дубоссарского района и города Дубоссары» (Регистрационный N 5375 от 1 сентября 2010 г.)
