![](/web.nsf/logo20.png)
Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
В соответствии с частью третьей пунк■ />
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), от 5 мая 2010 года N 314 (САЗ 10-18), за большой вклад в развитие профсоюзного движения в Приднестровской Молдавской Республике, многолетний добросовестный труд, высокие организаторские и профессиональные способности и в связи с 65-летием со дня рождения постановляю:
Лысого Михаила Леонтьевича | — | председателя Каменского территориального объединения профсоюзов. |
Президент | ![]() |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), от 5 мая 2010 года N 314 (САЗ 10-18), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с юбилейными датами со дня рождения постановляю:
1. Наградить:
Артюшенко Людмилу Строевну | — | главного бухгалтера ЗАО «Данастр» (город Бендеры), |
Ильяшенко Юрия Ивановича | — | секретаря ОО «Союз офицеров и прапорщиков запаса и в отставке» города Бендеры, пенсионера; |
Магдееву Тамару Николаевну | — | инженера-технолога группы технологической подготовки технического отдела ОАО «Бендерский завод «Электроаппаратура», |
Попова Анатолия Борисовича | — | мастера службы подвижного состава МУП «Бендерское троллейбусное управление». |
Президент | ![]() |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), от 5 мая 2010 года N 314 (САЗ 10-18), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 65-летием со дня образования муниципального учреждения «Станция ветеринарной медицины» (город Тирасполь) постановляю:
1. Наградить:
Синдлер Татьяну Михайловну | — | главного бухгалтера; |
Гаврилова Петра Артемовича | — | заведующего лабораторией ветеринарно-санитарной экспертизы. |
Президент | ![]() |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), от 5 мая 2010 года N 314 (САЗ 10-18), за многолетний добросовестный труд в деле обучения и воспитания подрастающего поколения, высокий профессионализм и в связи с 55-летием со дня рождения:
Шоларь Галину Михайловну | — | учителя русского языка и литературы МОУ "Каменская общеобразовательная средняя школа N 1». |
Президент | ![]() |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» (папка N 1830/2), представленный в порядке законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Каминским А.В., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики первого заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Дели А.Ф.
Президент | ![]() |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» (папка N 1830/2), представленный в порядке законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Каминским А.В., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает возможным его принятие с учетом следующих замечаний:
1. Пунктом 3 статьи 1 законопроекта предлагается из части второй статьи 23 Закона исключить слова «и Правительства Приднестровской Молдавской Республики». Однако данные слова в части второй статьи 23 Закона отсутствуют. Данное противоречие необходимо устранить.
2. Автором инициативы согласно пункту 4 статьи 1 законопроекта предлагается изложить в новой редакции часть третью статьи 23 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 5 ноября 1994 года «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 94-4) (далее - Закон). При этом, часть третья статьи 23 Закона регламентирует порядок избрания и освобождения от должности Председателя Совета народных депутатов. Следовательно, принятие пункта 4 статьи 1 законопроекта в представленной редакции, регламентирующего только порядок освобождения от должности Председателя Совета народных депутатов, приведет к пробелу в законодательстве Приднестровской Молдавской Республики. Кроме того, из сравнительной таблицы к законопроекту следует, что автор дополняет часть третью статьи 23 Закона новой нормой, а не излагает ее в новой редакции, как это указано в проекте Закона. Таким образом, текст законопроекта не совпадает с текстом сравнительной таблицы.
3. Согласно положениям законопроекта, автором инициативы предлагается дополнить институт ответственности главы села (поселка) основаниями для инициирования процедуры досрочного прекращения полномочий главы села (поселка), а также закрепить порядок принятия решения Совета о прекращении полномочий депутата - главы села (поселка). В редакции части третьей пункта 2 статьи 47-1, предлагаемой пунктом 7 статьи 1 законопроекта, автором устанавливается ограничительный срок для внесения представления о прекращении полномочий главы села (поселка) на рассмотрение Совета народных депутатов города (района), а именно 6 (шесть) месяцев со дня вступления в силу соответствующего судебного акта либо получения заключения Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики. Исходя из данной нормы, а также учитывая, что в обосновании к законопроекту автором не изложены аргументы необходимости установления такого ограничительного срока для внесения представления в Совет, возникает неясность, в каких целях предлагается установить этот срок.
4. В редакции части второй пункта 4 статьи 47-1, предлагаемой пунктом 7 статьи 1 законопроекта, устанавливается норма, согласно которой решение о прекращении полномочий председателя Совета - главы администрации села (поселка) подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия и вступает в силу со дня официального опубликования. Данное предложение считаю недопустимым по следующим причинам:
а) основанием для инициирования процедуры досрочного прекращения полномочий председателя Совета - главы администрации села (поселка) является нарушение им требований законодательства, указанных в законопроекте, при этом вступление в силу решения о прекращении его полномочий не с момента принятия, а момента официального опубликования решения означает, что данный председатель Совета - глава администрации села (поселка), несмотря на принятое решение о прекращении его полномочий, будет и дальше до официального опубликования решения осуществлять свои полномочия, продолжать нарушать требования законодательства и получать за это заработную плату из местного бюджета;
б) данное предложение противоречит требованиям части первой пункта 3 статьи 8 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 5 декабря 1996 года N 23-КЗ «О статусе народных депутатов местных Советов народных депутатов Приднестровской Молдавской Республики» (СЗМР 96-4), предусматривающей, что решение о прекращении полномочий народного депутата принимается местным Советом народных депутатов в течение 1 (одного) месяца со дня возникновения обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, при этом полномочия в этих случаях прекращаются со дня, определяемого в решении местного Совета народных депутатов, который не может быть установлен позднее даты принятия такого решения;
в) данное предложение не учитывает периодичности издания местных газет, являющихся органами официального опубликования решений местных Советов народных депутатов. Так, например, в городе Дубоссары официальное опубликование решений Совета народных депутатов Дубоссарского района и города Дубоссары осуществляется в газете «Заря Приднестровья», которая выходит один раз в неделю по пятницам, печатается газета в Рыбницкой типографии, исходя из чего выполнить предлагаемые условия опубликования решения Совета народных депутатов не позднее чем в пятидневный срок является проблематичным.
Таким образом, считаем необходимым в редакции части второй пункта 4 статьи 47-1, предлагаемого пунктом 7 статьи 1 законопроекта, слова «не позднее, чем через пять дней со дня его принятия и вступает в силу со дня официального опубликования» заменить словами «не позднее, чем через десять дней со дня его принятия».
В соответствии с подпунктом «и» пункта 3 статьи 62 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
направить на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики запрос о толковании понятия «количество работников», содержащегося в подпункте 2 подпункта «б» пункта 3 статьи 5 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых особенностях обращения имущества в государственную (муниципальную) собственность и приобретения имущества в государственную собственность» (прилагается).
Президент | ![]() |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
В ходе работы Комиссии по проверке соблюдения условий договоров купли-продажи (биржевых контрактов) объектов государственной собственности, исполнение условия, предусматривающего проведение реформирования структуры и штатной численности в соответствии с действующим законодательством, рассматривается в контексте с требованием подпункта 2 подпункта «б» пункта 3 статьи 5 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 9 ноября 2006 года № 119-З-III «О некоторых особенностях обращения имущества в государственную (муниципальную) собственность и приобретения имущества в государственную собственность» (в текущей редакции) в части уменьшения количества работников приватизированного объекта на 50 процентов и более в первые три года со дня заключения договора купли-продажи объекта приватизации.
При рассмотрении указанного выше условия у Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики как уполномоченного исполнительного органа государственной власти по разгосударствлению и приватизации и Покупателей объектов государственной собственности обозначились различные подходы к определению понятия «количества работников».
Согласно пункту 2 статьи 20 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики работником считается физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Численность работников каждой конкретной организации определяется в соответствии с Инструкцией по статистике численности и заработной платы, утвержденной Приказом Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 31 января 2008 года № 30 (САЗ 08-12).
При этом, в формах государственной статистической отчетности, утвержденных указанным Приказом, и унифицированной форме № Т-3 «Штатное расписание», утвержденной Приказом Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 27 августа 2004 года № 440 (САЗ 04-43), содержатся следующие показатели численности работников, которые различаются методом расчета и целью их использования:
а) штатная численность – измеряется в штатных единицах и закрепляет количество должностей (профессий), необходимых для выполнения всего объема работы организации;
б) списочная численность работников – это численность всех работников организации, заключивших трудовой договор и выполнявших постоянную, временную или сезонную работу на срок один день и более со дня зачисления их на работу. В списочной численности работников учитываются работники, находящиеся в трудовых отношениях с организацией как фактически работавшие, так и отсутствовавшие на работе по каким-либо причинам;
в) средняя численность работников списочного состава – это численность работников в среднем за отчетный период (месяц, квартал, с начала года, год);
г) средняя численность работников списочного состава, принимаемая для расчета средней заработной платы и других средних величин – это численность работников списочного состава организации, за исключением работников, которым не были произведены начисления из фонда заработной платы за отработанное или не отработанное, но подлежащее оплате время.
Данный показатель используется для расчета средней заработной платы по организации. При проведении проверки соблюдения условий договоров купли-продажи (биржевых контрактов) объектов государственной собственности за 2008 год и за 2009 год Комиссия рассматривает показатель количества работников, как средняя численность работников списочного состава, принимаемая для расчета средней заработной платы, так как именно этот показатель реально отражает занятость на конкретном предприятии и исключает применение «виртуальных» показателей. Представители приватизированных предприятий считают, что необходимо применять иной показатель, отражающий понятие «количества работников».
На основании изложенного выше и с целью устранения разночтений в понимании показателя «количество работников» при проведении Комиссии по проверке соблюдения условий договоров купли-продажи (биржевых контрактов) объектов государственной собственности прошу дать официальное толкование (разъяснение) понятия «количество работников», содержащееся в подпункте 2 подпункта «б» пункта 3 статьи 5 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 9 ноября 2006 года № 119-З-III «О некоторых особенностях обращения имущества в государственную (муниципальную) собственность и приобретения имущества в государственную собственность» (в текущей редакции) применительно к проверке исполнения условия приватизации по осуществлению реформирования структуры и штатной численности в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Законом Приднестровской Молдавской Республики от 24 февраля 1997 года № 35-3 «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 97-2) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 13 февраля 1998 года № 83-ЗИД (СЗМР 98-1), от 2 июля 1999 года № 169-ЗИ (СЗМР 99-2),от 29 июля 1999 года № 192-ЗИД (газета «Приднестровье» от 31 июля1999 года), от 3 января 2000 года № 226-ЗИ (СЗМР 00-1), от 30 сентября 2000 года № 336-ЗИ (СЗМР 00-3), от 26 августа 2002 года № 188-ЗИД-III(САЗ 02-35), от 25 марта 2003 года № 254-ЗИД-III (САЗ 03-13),от 28 ноября 2003 года № 363-ЗИ-III (САЗ 03-48), от 10 июня 2004 года № 423-ЗИД-III (САЗ 04-24), от 27 июля 2004 года № 445-ЗД-III (САЗ 04-31),от 4 ноября 2004 года № 488-ЗИД-III (САЗ 04-45), от 10 февраля 2005 года № 532-ЗИД-III (САЗ 05-7), от 1 июня 2005 года № 575-ЗД-III (САЗ 05-23),от 30 июня 2005 года № 586-ЗИ-III (САЗ 05-27), от 29 сентября 2006 года № 83-ЗИД-IV (САЗ 06-40), от 30 ноября 2006 года №126-ЗИД-IV (CАЗ 06-49), от 7 марта 2007 года № 189-ЗИД-IV (САЗ 07-11), от 5 апреля 2007 года № 202-ЗД-IV (САЗ 07-15), от 21 июня 2007 года № 231-ЗИ-IV (САЗ 07-19),от 2 августа 2007 года № 274-ЗИД-IV (САЗ 07-32), от 24 марта 2008 года № 426-ЗИД-IV (САЗ 08-12), от 29 мая 2008 года № 478-ЗИ-IV (САЗ 08-21),от 26 сентября 2008 года № 539-ЗИД-IV (САЗ 08-38), от 3 октября 2008 года № 562-ЗИД-IV (САЗ 08-39), от 14 апреля 2009 года № 726-ЗД-IV (САЗ 09-16), от 23 апреля 2009 года № 735-ЗИД-IV (САЗ 09-17), от 26 мая 2010 года № 88-ЗД-IV (САЗ 10-21), в режиме законодательной необходимости, со сроком рассмотрения не позднее 15 ноября 2010 года:
1. Направить проект Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении Прогноза социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики на 2011 год» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного проекта Постановления в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра экономики Приднестровской Молдавской Республики Черненко Е.Е., министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Молоканову И.И., министра промышленности Приднестровской Молдавской Республики Степанова П.П.
Президент | ![]() |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
а) Прогноз социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики на 2011 год разработан в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 24 февраля 1997 года № 35-З «О бюджетной системе Приднестровской Молдавской Республики» (СЗМР 97-2) в текущей редакции.
Разработка прогноза социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики на 2011 год проведена на основе ретроспективного анализа тенденций социально-экономического развития за 2006-2009 годы и с учетом итогов социально-экономического развития в I полугодии 2010 года. При разработке прогноза учитывалось влияние на экономику Приднестровской Молдавской Республики последствий мирового кризиса, оценка эффективности реализации мер, направленных на повышение устойчивости экономики в условиях кризиса, а также итоги социально-экономического развития в I полугодии 2010 года.
Учитывая неустойчивую экономическую ситуацию, связанную с продолжающимся влиянием внешних факторов на экономику республики, и сложной ситуацией в черной металлургии, а также на отдельных предприятиях электротехнической промышленности и в машиностроении, усугубляющейся необходимостью исполнения хозяйствующими субъектами Приднестровской Молдавской Республики обязательств перед государством по возврату бюджетных кредитов, полученных в рамках реализации Государственной программы на 2009-2010 годы по минимизации влияния мирового экономического кризиса 2008-2009 годов на экономику Приднестровской Молдавской Республики, прогноз социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год составлен в двух вариантах с изложением основных тенденций развития экономики республики в 2006-2009 годах и январе-июне 2010 года, приоритетов развития Приднестровской Молдавской Республики на прогнозный период и прогнозных макроэкономических показателей на 2011 год.
При разработке прогноза социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики на 2011 год использовались преимущественно методы ретроспективного динамического и структурного анализа макроэкономических показателей, а также факторного анализа (ретроспективного и перспективного). Для оценки перспективной динамики ряда показателей частично использован метод экстраполяции, основанный на оценке средних темпов макроэкономической динамики и на анализе сценарных условий функционирования экономики республики в 2006-2009 годах, а также ожидаемых итогов социально-экономического развития в 2010 году;
б) принятие данного проекта Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики не потребует внесения изменений в действующее законодательство Приднестровской Молдавской Республики;
в) принятие данного проекта Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики не потребует разработки дополнительных нормативных правовых актов;
г) в связи с принятием данного проекта Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики привлечение каких-либо дополнительных средств или материальных затрат не потребуется;
д) дополнительного законодательного акта о порядке вступления в силу данного проекта Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики не требуется.
Телефон доверия:0(533)9-45-94