Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
Приемная министра
0(533)8-18-18
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ
Указы Президента Приднестровской Молдавской РеспубликиРаспоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики1986. Распоряжение Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 972рп1987. Распоряжение Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 973рп1988. Распоряжение Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 974рп1989. Распоряжение Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 975рпВ соответствии со статьей 72 и пунктом 3 статьи 73 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Отозвать проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике», направленный для рассмотрения в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики в качестве законодательной инициативы Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
2. Считать утратившим силу Распоряжение Президента Приднестровской Молдавской Республики от 9 июля 2008 года N 665рп «О проекте Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 08-27).
| Президент |  |
| Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
1990. Распоряжение Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 976рпВ соответствии с пунктом 2 статьи 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в режиме законодательной необходимости, со сроком рассмотрения до 13 октября 2010 года:
1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О подоходном налоге с физических лиц» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Молоканову И.И., заместителя министра финансов Приднестровской Молдавской Республики – директора Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики Скибенко А.Н., начальника Государственной службы налоговой политики и методологии бухгалтерского учета Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики Мартынова А.В.
| Президент | |
| Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
а) потребность разработки проекта Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О подоходном налоге с физических лиц» обусловлена следующим.
Согласно части второй пункта 3 статьи 26-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2001 года № 87-З-III «О подоходном налоге с физических лиц» (САЗ 01-53), с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Приднестровской Молдавской Республики от 2 августа 2002 года № 179-ЗИД-III (САЗ 02-31), от 2 августа 2002 года № 180-ЗИД-III (САЗ 02-31), от 5 августа 2002 года № 181- ЗИ-III (САЗ 02-32), от 28 сентября 2002 года № 194-ЗИД-III (САЗ 02-39), от 31 октября 2002 года № 201-ЗИ-III (САЗ 02-44), от 8 апреля 2003 года № 262-ЗИД-III (САЗ 03-15), от 26 сентября 2003 года № 335-ЗИД-III (САЗ 03-39),от 25 сентября 2004 года № 472-ЗИД-III (САЗ 04-39), от 29 декабря 2004 года № 510-ЗИД-III (САЗ 05-01), от 14 февраля 2005 года № 536-ЗД-III (САЗ 05-08), от 12 мая 2005 года № 567-ЗИ-III (САЗ 05-20), от 30 июня 2005 года № 588-ЗД-III (САЗ 05-27), от 9 августа 2005 года № 622-ЗД-III (САЗ 05-33), от 29 сентября 2005 года № 633-ЗИД-III (САЗ 05-40), от 30 июня 2006 года № 54-ЗИД-IV (САЗ 06-27), от 29 сентября 2006 года № 92-ЗИД-IV (САЗ 06-40), от 29 сентября 2006 года № 98-ЗИ-IV (САЗ 06-40), от 30 ноября 2006 года № 127-ЗИ-IV (САЗ 06-49), от 19 января 2007 года № 162-ЗИ-IV (САЗ 07-04), от 17 июля 2007 года № 255-ЗИ-IV (САЗ 07-30), от 26 сентября 2007 года № 296-ЗИ-IV (САЗ 07-40), от 27 сентября 2007 года № 302-ЗИД-IV (САЗ 07-40), от 27 сентября 2007 года № 308-ЗИ-IV (САЗ 07-40), от 15 апреля 2008 года № 445-ЗИД-IV (САЗ 08-15), от 26 сентября 2008 года № 542-ЗД-IV (САЗ 08-38), от 26 сентября 2008 года № 546-ЗИД-IV (САЗ 08-38), от 14 января 2009 года № 644-ЗД-IV (САЗ 09-3), от 26 января 2009 года № 657-ЗД-IV (САЗ 09-5), от 24 марта 2009 года № 691-ЗД-IV (САЗ 09-13), от 23 сентября 2009 года № 863-ЗИ-IV (САЗ 09-39), от 23 ноября 2009 года № 905-ЗИД-IV (САЗ 09-48), от 11 декабря 2009 года № 911-ЗД-IV (САЗ 09-50) для физических лиц, имеющих право на получение стандартных вычетов, предусмотренных подпунктом б) пункта 1 статьи 9 данного Закона, оплата труда которым производится в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «Об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия», за исключением физических лиц, оплата труда которых финансируется полностью либо частично за счет средств, полученных государственными (муниципальными) учреждениями от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, с 1 января 2010 года размер стандартного вычета устанавливается на уровне прожиточного минимума в среднем на душу населения, рассчитанного за месяц, предшествующий месяцу, за который производится начисление заработной платы.
В системе просвещения и здравоохранения достаточно большая категория работников получает заработную плату за счёт средств, полученных от оказания платных услуг и иной, приносящей доход деятельности, либо из двух источников (за счёт бюджетных и специальных бюджетных средств), которая суммируется и облагается подоходным налогом по совокупности. Необходимо отметить также и то обстоятельство, что заработная плата работников данной категории тоже производится в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 11 августа 2003 года № 327-З-III «Об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия» (САЗ 03-33) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 1 апреля 2004 года № 403-ЗИД- III (САЗ 04-14); от 22 июня 2004 года № 431-ЗД-III (САЗ 04-26); от 24 июня 2004 года № 432-ЗИД-III (САЗ 04-26); от 30 ноября 2004 года № 501-ЗД-III (САЗ 04-49); от 11 мая 2005 года № 563-ЗИД-III (САЗ 05-20); от 20 мая 2005 года № 571-ЗИД-III (САЗ 05-21); от 20 июня 2005 года № 580-ЗИД-III (САЗ 05-26); от 30 июня 2005 года № 587-ЗИД-III (САЗ 05-27); от 15 июля 2005 года № 594-ЗИ-III (САЗ 05-29); от 4 августа 2005 года № 609-ЗИД-III (САЗ 05-32); от 23 декабря 2005 года № 714-ЗД-III (САЗ 05-52); от 23 декабря 2005 года № 715-ЗД-III (САЗ 05-52); от 18 августа 2006 года № 77-ЗИ-IV (САЗ 06-34); от 29 сентября 2006 года № 93-ЗД-IV (САЗ 06-40); от 24 октября 2006 года № 109-ЗД-IV (САЗ 06-44); от 29 ноября 2006 года № 125-ЗИД-IV (САЗ 06-49); от 16 января 2007 года № 158-ЗИ-IV (САЗ 07-4); от 19 января 2007 года № 159-ЗИД-IV (САЗ 07-4); от 6 июля 2007 года № 252-ЗИД-IV (САЗ 07-28); от 2 августа 2007 года № 290-ЗИ-IV (САЗ 07-32); от 2 октября 2007 года № 321-ЗИ-IV (САЗ 07-41); от 27 ноября 2007 года № 344-ЗИД-IV (САЗ 07-49); от 18 февраля 2008 года № 399-ЗИ-IV (САЗ 08-7); от 3 марта 2008 года № 410-ЗИ-IV (САЗ 08-9); от 20 марта 2008 года № 417-ЗИД-IV (САЗ 08-11); от 20 мая 2008 года № 470-ЗД-IV (CАЗ 08-20); от 29 июля 2008 года № 510-ЗД-IV (САЗ 08-30); от 3 октября 2008 года № 566-ЗИ-IV (САЗ 08-39); от 28 января 2009 года № 659-ЗИД-IV (САЗ 09-5); от 8 апреля 2009 года № 712-ЗИ-IV (САЗ 09-15); от 15 мая 2009 года № 753-ЗИ-IV (САЗ 09-20); от 21 июля 2009 года № 812-ЗИ-IV (САЗ 09-30); от 22 сентября 2009 года № 859-ЗИ-IV (САЗ 09-39); от 28 октября 2009 года № 895-ЗИ-IV (САЗ 09-44); от 30 декабря 2009 года № 941-ЗИ-IV (САЗ 10-1); от 23 марта 2010 года № 39-ЗИД-IV (САЗ 10-12); от 7 июня 2010 года № 95-ЗИ-IV (САЗ 10-23),24 июня 2010 года № 111-ЗИ-IV (САЗ 10-25); от 8 июля 2010 года № 122-ЗИ-IV (САЗ 10-27); от 22 июля 2010 года № 140-ЗИД-IV (САЗ 10-29), то есть порядок начисления и размер их заработной платы соответствует уровню оплаты труда работников, финансируемых за счёт бюджетных средств.
На основании изложенного считаем целесообразным установить размер стандартного вычета на уровне прожиточного минимума в среднем на душу населения, рассчитанного за месяц, предшествующий месяцу, за который производится начисление заработной платы, и для той категории работников, которая получает заработную плату за счёт средств, полученных от оказания платных услуг и иной, приносящей доход деятельности (либо из двух источников), так как объём работы на одну ставку и требования к выполнению должностных обязанностей каждого работника, независимо от источника финансирования, абсолютно одинаков;
б) в сфере налогового законодательства действует Закон Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2001 года № 87-З- III «О подоходном налоге с физических лиц» (САЗ 01-53), с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Приднестровской Молдавской Республики от 2 августа 2002 года № 179-ЗИД-III (САЗ 02-31), от 2 августа 2002 года № 180-ЗИД-III (САЗ 02-31), от 5 августа 2002 года № 181- ЗИ-III (САЗ 02-32), от 28 сентября 2002 года № 194-ЗИД-III (САЗ 02-39), от 31 октября 2002 года № 201-ЗИ-III (САЗ 02-44), от 8 апреля 2003 года № 262-ЗИД-III (САЗ 03-15), от 26 сентября 2003 года № 335-ЗИД-III (САЗ 03-39),от 25 сентября 2004 года № 472-ЗИД-III (САЗ 04-39), от 29 декабря 2004 года № 510-ЗИД-III (САЗ 05-01), от 14 февраля 2005 года № 536-ЗД-III (САЗ 05-08), от 12 мая 2005 года № 567-ЗИ-III (САЗ 05-20), от 30 июня 2005 года № 588-ЗД-III (САЗ 05-27), от 9 августа 2005 года № 622-ЗД-III (САЗ 05-33), от 29 сентября 2005 года № 633-ЗИД-III (САЗ 05-40), от 30 июня 2006 года № 54-ЗИД-IV (САЗ 06-27), от 29 сентября 2006 года № 92-ЗИД-IV (САЗ 06-40), от 29 сентября 2006 года № 98-ЗИ-IV (САЗ 06-40), от 30 ноября 2006 года № 127-ЗИ-IV (САЗ 06-49), от 19 января 2007 года № 162-ЗИ-IV (САЗ 07-04), от 17 июля 2007 года № 255-ЗИ-IV (САЗ 07-30), от 26 сентября 2007 года № 296-ЗИ-IV (САЗ 07-40), от 27 сентября 2007 года № 302-ЗИД-IV (САЗ 07-40), от 27 сентября 2007 года № 308-ЗИ-IV (САЗ 07-40), от 15 апреля 2008 года № 445-ЗИД-IV (САЗ 08-15), от 26 сентября 2008 года № 542-ЗД-IV (САЗ 08-38), от 26 сентября 2008 года № 546-ЗИД-IV (САЗ 08-38), от 14 января 2009 года № 644-ЗД-IV (САЗ 09-3), от 26 января 2009 года № 657-ЗД-IV (САЗ 09-5), от 24 марта 2009 года № 691-ЗД-IV (САЗ 09-13), от 23 сентября 2009 года № 863-ЗИ-IV (САЗ 09-39), от 23 ноября 2009 года № 905-ЗИД-IV (САЗ 09-48), от 11 декабря 2009 года № 911-ЗД-IV (САЗ 09-50);
в) в связи с разработкой данного проекта Закона не требуется отмены каких-либо нормативных актов;
г) в связи с вступлением в силу данного Закона необходимо внести дополнение в Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 9 января 2008 года № 2 «Об утверждении Инструкции «О порядке исчисления подоходного налога с физических лиц» (рег. № 4305 от 12 февраля 2008 года) (САЗ 08-6) с изменениями и дополнениями, внесенными приказами Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 5 сентября 2008 года № 175 (рег. № 4576 от 25 сентября 2008 года) (САЗ 08-38), от 12 февраля 2009 года № 39 (рег. № 4844 от 19 мая 2009 года) (САЗ 09-21), от 2 июня 2009 года № 134 (рег. № 4891 от 30 июня 2009 года) (САЗ 09-27), от 14 января 2010 года № 7 (рег. № 5206 от 20 апреля 2010 года) (САЗ 10-16);
Министр финансов
Приднестровской Молдавской Республики И. МОЛОКАНОВА
1991. Распоряжение Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 978рп
1992. Распоряжение Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 979рп
1993. Распоряжение Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 980рп
1994. Распоряжение Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 981рп
1995. Распоряжение Президента ПМР от 31 августа 2010 г. N 985рп
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в порядке законодательной инициативы:
Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Гражданский кодекс Приднестровской Молдавской Республики» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики заместителя министра здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики Федотову С.П.
| Президент | |
| Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
а) настоящий законопроект разработан в связи с необходимостью закрепления в законодательных актах Приднестровской Молдавской Республики правовых норм, регулирующих правоотношения в части порядка расчета платежей в возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего при снижении минимального размера оплаты труда, установленного действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Частью 2 статьи 1125 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики установлены правовые нормы, в соответствии с которыми суммы возмещения утраченного заработка (дохода), иных платежей, присужденных в связи с повреждением здоровья или смертью потерпевшего, увеличиваются пропорционально повышению установленного в порядке, предусмотренном законом, минимального размера оплаты труда (статья 335 (Увеличение сумм, выплачиваемых на содержание гражданина) настоящего Кодекса). Вместе с тем, порядок расчета сумм возмещения утраченного заработка (дохода), иных платежей, присужденных в связи с повреждением здоровья или смертью потерпевшего, при снижении минимального размера оплаты труда не устанавливается. В связи с чем, учитывая тот факт, что начиная с четвертого квартала 2008 года допускается понижение минимального размера оплаты труда, правовыми нормами данного проекта Закона предлагается предусмотреть в действующем законодательстве Приднестровской Молдавской Республики порядок расчета возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, в случае уменьшения минимального размера оплаты труда.
Так, в III квартале 2008 года величина минимального размера оплаты труда Приднестровской Молдавской Республики составила – 1 737 руб. 24 коп., в IV квартале 2008 года – 1 623 руб. 08 коп., в I квартале 2009 года – 1 642 руб. 54 коп. При этом минимальный размер оплаты труда I квартала 2009 года не превысил минимального размера оплаты труда III квартала 2008 года.
В связи с тем, что в настоящее время отсутствуют правовые нормы, регулирующие порядок расчета возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего в случае уменьшения минимального размера оплаты труда, возникает неоднозначное толкование, как производить индексацию сумм в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего в I квартале 2009 года, если минимальный размер оплаты труда I квартала 2009 года – 1 642 руб. 54 коп., и IV квартала 2008 года – 1 623 руб. 08 коп. меньше минимального размера оплаты труда III квартала 2008 года – 1 737 руб. 24 коп.
Таким образом, считаем целесообразным не производить индексацию сумм в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, до тех пор пока минимальный размер оплаты труда I квартала 2009 года – 1 642 руб. 54 коп. не превысит минимальный размер оплаты труда III квартала 2008 года – 1 737 руб. 24 коп. В связи с чем предлагается порядок индексации сумм возмещения утраченного заработка (дохода), иных платежей, присужденных в связи с повреждением здоровья или смертью потерпевшего, в данном случае утвердить нормативным правовым актом Президента Приднестровской Молдавской Республики.
б) сравнительно правовой анализ с соответствующими правовыми нормами Российской Федерации показывает, что в Российской Федерации порядок понижения минимального размера оплаты труда законодательно не предусмотрен. Вследствие чего вопросы расчета возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью при снижении минимального размера оплаты труда не возникают,
в) реализация данного законопроекта не потребует дополнительных материальных и иных затрат,
г) для вступления в силу данного проекта Закона не требуется принятия отдельного законодательного акта.
Министр здравоохранения и социальной защиты
1996. Распоряжение Президента ПМР от 31 августа 2010 г. N 986рп1997. Распоряжение Президента ПМР от 31 августа 2010 г. N 988рпВ соответствии с подпунктом «и» пункта 3 статьи 62 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
направить на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики запрос о толковании понятия «количество работников», содержащегося в подпункте 2 подпункта «б» пункта 3 статьи 5 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых особенностях обращения имущества в государственную (муниципальную) собственность и приобретения имущества в государственную собственность» (прилагается).
| Президент | |
| Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
В ходе работы Комиссии по проверке соблюдения условий договоров купли-продажи (биржевых контрактов) объектов государственной собственности, исполнение условия, предусматривающего проведение реформирования структуры и штатной численности в соответствии с действующим законодательством, рассматривается в контексте с требованием подпункта 2 подпункта «б» пункта 3 статьи 5 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 9 ноября 2006 года № 119-З-III «О некоторых особенностях обращения имущества в государственную (муниципальную) собственность и приобретения имущества в государственную собственность» (в текущей редакции) в части уменьшения количества работников приватизированного объекта на 50 процентов и более в первые три года со дня заключения договора купли-продажи объекта приватизации.
При рассмотрении указанного выше условия у Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики как уполномоченного исполнительного органа государственной власти по разгосударствлению и приватизации и Покупателей объектов государственной собственности обозначились различные подходы к определению понятия «количества работников».
Согласно пункту 2 статьи 20 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики работником считается физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Численность работников каждой конкретной организации определяется в соответствии с Инструкцией по статистике численности и заработной платы, утвержденной Приказом Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 31 января 2008 года № 30 (САЗ 08-12).
При этом, в формах государственной статистической отчетности, утвержденных указанным Приказом, и унифицированной форме № Т-3 «Штатное расписание», утвержденной Приказом Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 27 августа 2004 года № 440 (САЗ 04-43), содержатся следующие показатели численности работников, которые различаются методом расчета и целью их использования:
а) штатная численность – измеряется в штатных единицах и закрепляет количество должностей (профессий), необходимых для выполнения всего объема работы организации;
б) списочная численность работников – это численность всех работников организации, заключивших трудовой договор и выполнявших постоянную, временную или сезонную работу на срок один день и более со дня зачисления их на работу. В списочной численности работников учитываются работники, находящиеся в трудовых отношениях с организацией как фактически работавшие, так и отсутствовавшие на работе по каким-либо причинам;
в) средняя численность работников списочного состава – это численность работников в среднем за отчетный период (месяц, квартал, с начала года, год);
г) средняя численность работников списочного состава, принимаемая для расчета средней заработной платы и других средних величин – это численность работников списочного состава организации, за исключением работников, которым не были произведены начисления из фонда заработной платы за отработанное или не отработанное, но подлежащее оплате время.
Данный показатель используется для расчета средней заработной платы по организации. При проведении проверки соблюдения условий договоров купли-продажи (биржевых контрактов) объектов государственной собственности за 2008 год и за 2009 год Комиссия рассматривает показатель количества работников, как средняя численность работников списочного состава, принимаемая для расчета средней заработной платы, так как именно этот показатель реально отражает занятость на конкретном предприятии и исключает применение «виртуальных» показателей. Представители приватизированных предприятий считают, что необходимо применять иной показатель, отражающий понятие «количества работников».
На основании изложенного выше и с целью устранения разночтений в понимании показателя «количество работников» при проведении Комиссии по проверке соблюдения условий договоров купли-продажи (биржевых контрактов) объектов государственной собственности прошу дать официальное толкование (разъяснение) понятия «количество работников», содержащееся в подпункте 2 подпункта «б» пункта 3 статьи 5 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 9 ноября 2006 года № 119-З-III «О некоторых особенностях обращения имущества в государственную (муниципальную) собственность и приобретения имущества в государственную собственность» (в текущей редакции) применительно к проверке исполнения условия приватизации по осуществлению реформирования структуры и штатной численности в соответствии с действующим законодательством.
1998. Распоряжение Президента ПМР от 1 сентября 2010 г. N 990рпВ соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О недвижимых объектах культурного наследия» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра просвещения Приднестровской Молдавской Республики Пащенко М.Р.
| Президент | |
| Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
а) Представленный законопроект разработан в целях соблюдения норм Конституции Приднестровской Молдавской Республики, а также осуществления принятой государственной политики по гармонизации законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации, для правомерного разграничения полномочий органов государственной власти в вопросах владения, пользования и отчуждения объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности, и утверждения перечня объектов культурного наследия, не подлежащих отчуждению из государственной собственности.
Данный проект устраняет противоречия, выявленные между положениями пункта пункта н) статьи 7 и пункта г) статьи 9 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 22 января 2008 года N 393-3-IV «О недвижимых объектах культурного наследия» (САЗ 08-03) и статьей 230 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики в части определения полномочий владения, пользования и распоряжения объектами культурного наследия исполнительных органов государственной и муниципальной власти Приднестровской Молдавской Республики.
В соответствии с пунктом з) статьи 6 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 22 января 2008 года N 393-З-IV «О недвижимых объектах культурного наследия» (САЗ 08-03), с изменениями и дополнениями, внесенными законом Приднестровской Молдавской Республики от 4 ноября 2009 года N 899-ЗИД-IV (САЗ 09-45), в вопросе отчуждения, а также передаче во владение и пользование физическим и юридическим лицам объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности, установлено полномочие Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики. В вопросе отчуждения, а также передаче во владение и пользование физическим и юридическим лицам объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, установлены полномочия местных Советов народных депутатов.
Вместе с тем, на основании пункта 3 статьи 230 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики «правомочия владения, пользования и распоряжения, за исключением отчуждения, право управления государственной собственностью принадлежит исполнительным органам государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с их компетенцией, а правомочия распоряжения (в части отчуждения) государственной собственностью принадлежат представительному и законодательному органу государственной власти Приднестровской Молдавской Республики».
Проектом Закона определено, что в компетенцию исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы охраны объектов культурного наследия, входят вопросы, связанные с ведением государственного реестра объектов культурного наследия и установления режима содержания и использования объектов культурного наследия.
б) В данной сфере правового регулирования действует Конституция Приднестровской Молдавской Республики и Гражданский кодекс Приднестровской Молдавской Республики.
в) Принятие данного проекта потребует внесения изменений и дополнений в Гражданский кодекс Приднестровской Молдавской Республики, Земельный кодекс Приднестровской Молдавской Республики и Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике».
г) Для реализации настоящего проекта потребуется принятие новых нормативных актов Президента Приднестровской Молдавской Республики.
д) Реализация представленного проекта не потребует дополнительных материальных и иных затрат.
1999. Распоряжение Президента ПМР от 1 сентября 2010 г. N 992рпВ соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Законом Приднестровской Молдавской Республики от 24 февраля 1997 года № 35-3 «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 97-2) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 13 февраля 1998 года № 83-ЗИД (СЗМР 98-1), от 2 июля 1999 года № 169-ЗИ (СЗМР 99-2),от 29 июля 1999 года № 192-ЗИД (газета «Приднестровье» от 31 июля1999 года), от 3 января 2000 года № 226-ЗИ (СЗМР 00-1), от 30 сентября 2000 года № 336-ЗИ (СЗМР 00-3), от 26 августа 2002 года № 188-ЗИД-III(САЗ 02-35), от 25 марта 2003 года № 254-ЗИД-III (САЗ 03-13),от 28 ноября 2003 года № 363-ЗИ-III (САЗ 03-48), от 10 июня 2004 года № 423-ЗИД-III (САЗ 04-24), от 27 июля 2004 года № 445-ЗД-III (САЗ 04-31),от 4 ноября 2004 года № 488-ЗИД-III (САЗ 04-45), от 10 февраля 2005 года № 532-ЗИД-III (САЗ 05-7), от 1 июня 2005 года № 575-ЗД-III (САЗ 05-23),от 30 июня 2005 года № 586-ЗИ-III (САЗ 05-27), от 29 сентября 2006 года № 83-ЗИД-IV (САЗ 06-40), от 30 ноября 2006 года №126-ЗИД-IV (CАЗ 06-49), от 7 марта 2007 года № 189-ЗИД-IV (САЗ 07-11), от 5 апреля 2007 года № 202-ЗД-IV (САЗ 07-15), от 21 июня 2007 года № 231-ЗИ-IV (САЗ 07-19),от 2 августа 2007 года № 274-ЗИД-IV (САЗ 07-32), от 24 марта 2008 года № 426-ЗИД-IV (САЗ 08-12), от 29 мая 2008 года № 478-ЗИ-IV (САЗ 08-21),от 26 сентября 2008 года № 539-ЗИД-IV (САЗ 08-38), от 3 октября 2008 года № 562-ЗИД-IV (САЗ 08-39), от 14 апреля 2009 года № 726-ЗД-IV (САЗ 09-16), от 23 апреля 2009 года № 735-ЗИД-IV (САЗ 09-17), от 26 мая 2010 года № 88-ЗД-IV (САЗ 10-21), в режиме законодательной необходимости, со сроком рассмотрения не позднее 15 ноября 2010 года:
1. Направить проект Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении Прогноза социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики на 2011 год» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного проекта Постановления в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра экономики Приднестровской Молдавской Республики Черненко Е.Е., министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Молоканову И.И., министра промышленности Приднестровской Молдавской Республики Степанова П.П.
| Президент | |
| Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
а) Прогноз социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики на 2011 год разработан в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 24 февраля 1997 года № 35-З «О бюджетной системе Приднестровской Молдавской Республики» (СЗМР 97-2) в текущей редакции.
Разработка прогноза социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики на 2011 год проведена на основе ретроспективного анализа тенденций социально-экономического развития за 2006-2009 годы и с учетом итогов социально-экономического развития в I полугодии 2010 года. При разработке прогноза учитывалось влияние на экономику Приднестровской Молдавской Республики последствий мирового кризиса, оценка эффективности реализации мер, направленных на повышение устойчивости экономики в условиях кризиса, а также итоги социально-экономического развития в I полугодии 2010 года.
Учитывая неустойчивую экономическую ситуацию, связанную с продолжающимся влиянием внешних факторов на экономику республики, и сложной ситуацией в черной металлургии, а также на отдельных предприятиях электротехнической промышленности и в машиностроении, усугубляющейся необходимостью исполнения хозяйствующими субъектами Приднестровской Молдавской Республики обязательств перед государством по возврату бюджетных кредитов, полученных в рамках реализации Государственной программы на 2009-2010 годы по минимизации влияния мирового экономического кризиса 2008-2009 годов на экономику Приднестровской Молдавской Республики, прогноз социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год составлен в двух вариантах с изложением основных тенденций развития экономики республики в 2006-2009 годах и январе-июне 2010 года, приоритетов развития Приднестровской Молдавской Республики на прогнозный период и прогнозных макроэкономических показателей на 2011 год.
При разработке прогноза социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики на 2011 год использовались преимущественно методы ретроспективного динамического и структурного анализа макроэкономических показателей, а также факторного анализа (ретроспективного и перспективного). Для оценки перспективной динамики ряда показателей частично использован метод экстраполяции, основанный на оценке средних темпов макроэкономической динамики и на анализе сценарных условий функционирования экономики республики в 2006-2009 годах, а также ожидаемых итогов социально-экономического развития в 2010 году;
б) принятие данного проекта Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики не потребует внесения изменений в действующее законодательство Приднестровской Молдавской Республики;
в) принятие данного проекта Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики не потребует разработки дополнительных нормативных правовых актов;
г) в связи с принятием данного проекта Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики привлечение каких-либо дополнительных средств или материальных затрат не потребуется;
д) дополнительного законодательного акта о порядке вступления в силу данного проекта Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики не требуется.
РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ2000. Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 16 августа 2010 г. N 149 «О внесении изменения и дополнений в Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 30 января 2007 года N 10 «Об утверждении Инструкции «О порядке исчисления и уплаты Единого социального налога и обязательного страхового взноса» (рег. N 3817 от 8 февраля 2007 года) (САЗ 07-7) (Регистрационный N 5368 от 30 августа 2010 г.)
2001. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 16 августа 2010 г. N 460 «Об установлении на 2011 год Предельных тарифов на услуги по содержанию и ремонту (включая капитальный) жилищного фонда, санитарному содержанию зданий и прилегающих территорий, найму государственной и муниципальной жилой площади, сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов, работы по техническому обслуживанию и ремонту лифтов, расположенных в объектах жилищного фонда и организациях бюджетной сферы, оказываемые на территории Рыбницкого района и города Рыбница» (Регистрационный N 5369 от 30 августа 2010 г.)
2002. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 17 августа 2010 г. N 473 «Об установлении на 2011 год Предельных тарифов на услуги по содержанию и ремонту (включая капитальный) жилищного фонда, санитарному содержанию зданий и прилегающих территорий, найму государственной и муниципальной жилой площади, сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов, работы по техническому обслуживанию и ремонту лифтов, расположенных в объектах жилищного фонда и организациях бюджетной сферы, оказываемые на территории города Тирасполя и города Днестровска» (Регистрационный N 5370 от 31 августа 2010 г.)
2003. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 18 августа 2010 г. N 478 «Об установлении на 2011 год Предельных тарифов на услуги по содержанию и ремонту (включая капитальный) жилищного фонда, санитарному содержанию зданий и прилегающих территорий, найму государственной и муниципальной жилой площади, сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов, оказываемые на территории Каменского района и города Каменка» (Регистрационный N 5371 от 31 августа 2010 г.)
2004. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 17 августа 2010 г. N 472 «Об установлении на 2011 год Предельных тарифов на услуги по содержанию и ремонту (включая капитальный) жилищного фонда, санитарному содержанию зданий и прилегающих территорий, найму государственной и муниципальной жилой площади, сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов, работы по техническому обслуживанию и ремонту лифтов, расположенных в объектах жилищного фонда и организациях бюджетной сферы, оказываемые на территории города Бендеры» (Регистрационный N 5372 от 31 августа 2010 г.)
2005. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 17 августа 2010 г. N 475 «Об установлении на 2011 год Предельных тарифов на услуги по содержанию и ремонту (включая капитальный) жилищного фонда, санитарному содержанию зданий и прилегающих территорий, найму государственной и муниципальной жилой площади, сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов, работы по техническому обслуживанию и ремонту лифтов, расположенных в объектах жилищного фонда и организациях бюджетной сферы, оказываемые на территории Слободзейского района и города Слободзея» (Регистрационный N 5373 от 1 сентября 2010 г.)
2006. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 18 августа 2010 г. N 479 «Об установлении на 2011 год предельных тарифов на услуги по содержанию и ремонту (включая капитальный) жилищного фонда, санитарному содержанию зданий и прилегающих территорий, найму государственной и муниципальной жилой площади, сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов, оказываемые на территории Григориопольского района и города Григориополь» (Регистрационный N 5374 от 1 сентября 2010 г.)
2007. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 19 августа 2010 г. N 483 «Об установлении на 2011 год Предельных тарифов на услуги по содержанию и ремонту (включая капитальный) жилищного фонда, санитарному содержанию зданий и прилегающих территорий, найму государственной и муниципальной жилой площади, сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов, оказываемые на территории Дубоссарского района и города Дубоссары» (Регистрационный N 5375 от 1 сентября 2010 г.)
