Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
Приемная министра
0(533)8-18-18
РАЗДЕЛ ВТОРОЙУказы Президента Приднестровской Молдавской Республики
1975. Указ Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 6741976. Указ Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 675В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), от 5 мая 2010 года N 314 (САЗ 10-18), за большой вклад в развитие профсоюзного движения в Приднестровской Молдавской Республике, многолетний добросовестный труд, высокие организаторские и профессиональные способности и в связи с 65-летием со дня рождения постановляю:
| Лысого Михаила Леонтьевича | — | председателя Каменского территориального объединения профсоюзов. |
| Президент |  |
| Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
1977. Указ Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 676В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), от 5 мая 2010 года N 314 (САЗ 10-18), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с юбилейными датами со дня рождения постановляю:
1. Наградить:
| Артюшенко Людмилу Строевну | — | главного бухгалтера ЗАО «Данастр» (город Бендеры), |
| Ильяшенко Юрия Ивановича | — | секретаря ОО «Союз офицеров и прапорщиков запаса и в отставке» города Бендеры, пенсионера; |
| Магдееву Тамару Николаевну | — | инженера-технолога группы технологической подготовки технического отдела ОАО «Бендерский завод «Электроаппаратура», |
| Попова Анатолия Борисовича | — | мастера службы подвижного состава МУП «Бендерское троллейбусное управление». |
| Президент | |
| Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
1978. Указ Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 6771979. Указ Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 680В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), от 5 мая 2010 года N 314 (САЗ 10-18), за добросовестное исполнение служебных обязанностей, высокий профессионализм и в связи с 50-летием со дня рождения постановляю:
| Ладан Ларису Витальевну | — | начальника отдела кадровой политики Управления государственной службы и кадровой политики Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики. |
| Президент | |
| Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
1980. Указ Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 6811981. Указ Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 6821982. Указ Президента ПМР от 31 августа 2010 г. N 6861983. Указ Президента ПМР от 31 августа 2010 г. N 6881984. Указ Президента ПМР от 31 августа 2010 г. N 690В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в целях приведения нормативных правовых актов Президента Приднестровской Молдавской Республики в соответствие с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 29 августа 1995 года «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (СЗМР 95-3) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 27 января 2000 года N 236-ЗИ (СЗМР 00-1), от 9 апреля 2001 года N 7-ЗИ-III (газета «Приднестровье» от 13 апреля 2001 года N 71 (1581), от 5 февраля 2003 года N 234-ЗИД-III (САЗ 03-6), от 21 апреля 2004 года N 405-ЗИД-III (САЗ 04-17), от 5 ноября 2004 года N 490-ЗИД-III (САЗ 04-45), от 4 апреля 2005 года N 555-ЗИД-III (САЗ 05-15), от 3 ноября 2005 года N 658-ЗИД-III (САЗ 05-45), от 22 декабря 2006 года N 136-ЗИД-IV (САЗ 06-52), от 27 июля 2010 года N 155-ЗИ-IV (САЗ 10-30), постановляю:
1. Внести в Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 7 февраля 2002 года N 108 «Об утверждении Положения о порядке прохождения службы в учреждениях и подразделениях уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-06) с изменениями и дополнениями, внесенным указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 24 июня 2004 года N 316 (САЗ 04-26), от 22 октября 2004 года N 544 (САЗ 04-43), от 28 октября 2004 года N 551 (САЗ 04-44), следующие изменения:
по тексту Указа слова «Управление уголовно-исполнительной системы» в соответствующих падежах заменить словами «центральный орган уголовно-исполнительной системы» в соответствующих падежах.
2. Внести в Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 11 декабря 2008 года N 791 «Об утверждении Положения о лечебно-трудовых профилакториях Центра по оказанию медицинской помощи и социальной реабилитации Государственной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 08-49) с изменениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 6 июля 2009 года N 453 (САЗ 09-28), от 25 декабря 2009 года N 904 (САЗ 09-52), следующие изменения и дополнения:
а) часть вторую пункта 14 после слов «начисление заработка» дополнить словом «больным»;
б) в части второй пункта 14 слова «одежды и обуви» заменить словами «одежды, обуви и коммунально-бытовых услуг»;
в) в части третьей пункта 14 слова «из заработной платы больных» заменить словами «из заработной платы, пенсий и иных доходов больных»;
«Возмещение больными расходов по их содержанию производится после удержания из их доходов отчислений, предусмотренных налоговым законодательством, а также законодательством об исполнительном производстве. Общий размер всех удержаний из заработной платы, пенсий и иных доходов больных, содержащихся в лечебно-трудовых профилакториях, определяется действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики»;
д) в части второй пункта 15 цифровое обозначение «10» заменить цифровым обозначением «30».
3. Настоящий Указ вступает в силу по истечении 7 (семи) дней со дня официального опубликования.
| Президент | |
| Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
1985. Указ Президента ПМР от 31 августа 2010 г. N 691Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики1986. Распоряжение Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 972рп1987. Распоряжение Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 973рп1988. Распоряжение Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 974рпВ соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), от 5 мая 2010 года N 314 (САЗ 10-18), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с юбилейными датами со дня рождения:
а) наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики:
| Бабак Аллу Кирилловну | — | обмотчика элементов электрических машин производственного цеха N 2 ОАО «Бендерский завод «Электроаппаратура», |
| Вердыш Ольгу Ивановну | — | чистильщика оборудования ЗАО «Бендерская текстильно-ткацкая фабрика», |
| Вырлан Елену Ивановну | — | сборщика обуви ООО «Комфошуз» (город Бендеры), |
| Низоленко Николая Николаевича | — | старшего мастера службы главного механика МУП «Бендерытеплоэнерго», |
| Попович Галину Степановну | — | варщика пищевого сырья и продуктов ЗАО «Бендерский пивоваренный завод»; |
б) вручить Благодарственное письмо Президента Приднестровской Молдавской Республики:
| Абрамович Марии Федоровне | — | оператору котельного оборудования МУП «Бендерытеплоэнерго», |
| Болотенко Валерию Викторовичу | — | кровельщику участка изготовления и ремонта тары строительных работ и технического перевооружения ЗАО «Молдавкабель» (город Бендеры), |
| Колесник Ольге Васильевне | — | оператору разливочно-укупорочных машин ЗАО «Бендерский молочный комбинат», |
| Цыганковой Наталье Дмитриевне | — | заведующему фирменным магазином ОАО «Флоаре» (город Бендеры), |
| Чебан Галине Федоровне | — | рабочей внешней уборки службы благоустройства МУП «Бендерское спецавтохозяйство», |
| Ямбогло Петру Федоровичу | — | сборщику обуви ОАО «Флоаре» (город Бендеры). |
| Президент | |
| Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
1989. Распоряжение Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 975рп1990. Распоряжение Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 976рп1991. Распоряжение Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 978рп1992. Распоряжение Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 979рпВ соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О статусе народных депутатов местных Советов народных депутатов Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1830/1), представленный в порядке законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Каминским А.В., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики первого заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Дели А.Ф.
| Президент | |
| Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О статусе народных депутатов местных Советов народных депутатов Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1830/1), представленный в порядке законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Каминским А.В., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает возможным его принятие в представленной редакции.
1993. Распоряжение Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 980рпВ соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» (папка N 1830/2), представленный в порядке законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Каминским А.В., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики первого заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Дели А.Ф.
| Президент | |
| Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» (папка N 1830/2), представленный в порядке законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Каминским А.В., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает возможным его принятие с учетом следующих замечаний:
1. Пунктом 3 статьи 1 законопроекта предлагается из части второй статьи 23 Закона исключить слова «и Правительства Приднестровской Молдавской Республики». Однако данные слова в части второй статьи 23 Закона отсутствуют. Данное противоречие необходимо устранить.
2. Автором инициативы согласно пункту 4 статьи 1 законопроекта предлагается изложить в новой редакции часть третью статьи 23 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 5 ноября 1994 года «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 94-4) (далее - Закон). При этом, часть третья статьи 23 Закона регламентирует порядок избрания и освобождения от должности Председателя Совета народных депутатов. Следовательно, принятие пункта 4 статьи 1 законопроекта в представленной редакции, регламентирующего только порядок освобождения от должности Председателя Совета народных депутатов, приведет к пробелу в законодательстве Приднестровской Молдавской Республики. Кроме того, из сравнительной таблицы к законопроекту следует, что автор дополняет часть третью статьи 23 Закона новой нормой, а не излагает ее в новой редакции, как это указано в проекте Закона. Таким образом, текст законопроекта не совпадает с текстом сравнительной таблицы.
3. Согласно положениям законопроекта, автором инициативы предлагается дополнить институт ответственности главы села (поселка) основаниями для инициирования процедуры досрочного прекращения полномочий главы села (поселка), а также закрепить порядок принятия решения Совета о прекращении полномочий депутата - главы села (поселка). В редакции части третьей пункта 2 статьи 47-1, предлагаемой пунктом 7 статьи 1 законопроекта, автором устанавливается ограничительный срок для внесения представления о прекращении полномочий главы села (поселка) на рассмотрение Совета народных депутатов города (района), а именно 6 (шесть) месяцев со дня вступления в силу соответствующего судебного акта либо получения заключения Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики. Исходя из данной нормы, а также учитывая, что в обосновании к законопроекту автором не изложены аргументы необходимости установления такого ограничительного срока для внесения представления в Совет, возникает неясность, в каких целях предлагается установить этот срок.
4. В редакции части второй пункта 4 статьи 47-1, предлагаемой пунктом 7 статьи 1 законопроекта, устанавливается норма, согласно которой решение о прекращении полномочий председателя Совета - главы администрации села (поселка) подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия и вступает в силу со дня официального опубликования. Данное предложение считаю недопустимым по следующим причинам:
а) основанием для инициирования процедуры досрочного прекращения полномочий председателя Совета - главы администрации села (поселка) является нарушение им требований законодательства, указанных в законопроекте, при этом вступление в силу решения о прекращении его полномочий не с момента принятия, а момента официального опубликования решения означает, что данный председатель Совета - глава администрации села (поселка), несмотря на принятое решение о прекращении его полномочий, будет и дальше до официального опубликования решения осуществлять свои полномочия, продолжать нарушать требования законодательства и получать за это заработную плату из местного бюджета;
б) данное предложение противоречит требованиям части первой пункта 3 статьи 8 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 5 декабря 1996 года N 23-КЗ «О статусе народных депутатов местных Советов народных депутатов Приднестровской Молдавской Республики» (СЗМР 96-4), предусматривающей, что решение о прекращении полномочий народного депутата принимается местным Советом народных депутатов в течение 1 (одного) месяца со дня возникновения обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, при этом полномочия в этих случаях прекращаются со дня, определяемого в решении местного Совета народных депутатов, который не может быть установлен позднее даты принятия такого решения;
в) данное предложение не учитывает периодичности издания местных газет, являющихся органами официального опубликования решений местных Советов народных депутатов. Так, например, в городе Дубоссары официальное опубликование решений Совета народных депутатов Дубоссарского района и города Дубоссары осуществляется в газете «Заря Приднестровья», которая выходит один раз в неделю по пятницам, печатается газета в Рыбницкой типографии, исходя из чего выполнить предлагаемые условия опубликования решения Совета народных депутатов не позднее чем в пятидневный срок является проблематичным.
Таким образом, считаем необходимым в редакции части второй пункта 4 статьи 47-1, предлагаемого пунктом 7 статьи 1 законопроекта, слова «не позднее, чем через пять дней со дня его принятия и вступает в силу со дня официального опубликования» заменить словами «не позднее, чем через десять дней со дня его принятия».
1994. Распоряжение Президента ПМР от 30 августа 2010 г. N 981рп1995. Распоряжение Президента ПМР от 31 августа 2010 г. N 985рпВ соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в порядке законодательной инициативы:
Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Гражданский кодекс Приднестровской Молдавской Республики» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики заместителя министра здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики Федотову С.П.
| Президент | |
| Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
а) настоящий законопроект разработан в связи с необходимостью закрепления в законодательных актах Приднестровской Молдавской Республики правовых норм, регулирующих правоотношения в части порядка расчета платежей в возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего при снижении минимального размера оплаты труда, установленного действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Частью 2 статьи 1125 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики установлены правовые нормы, в соответствии с которыми суммы возмещения утраченного заработка (дохода), иных платежей, присужденных в связи с повреждением здоровья или смертью потерпевшего, увеличиваются пропорционально повышению установленного в порядке, предусмотренном законом, минимального размера оплаты труда (статья 335 (Увеличение сумм, выплачиваемых на содержание гражданина) настоящего Кодекса). Вместе с тем, порядок расчета сумм возмещения утраченного заработка (дохода), иных платежей, присужденных в связи с повреждением здоровья или смертью потерпевшего, при снижении минимального размера оплаты труда не устанавливается. В связи с чем, учитывая тот факт, что начиная с четвертого квартала 2008 года допускается понижение минимального размера оплаты труда, правовыми нормами данного проекта Закона предлагается предусмотреть в действующем законодательстве Приднестровской Молдавской Республики порядок расчета возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, в случае уменьшения минимального размера оплаты труда.
Так, в III квартале 2008 года величина минимального размера оплаты труда Приднестровской Молдавской Республики составила – 1 737 руб. 24 коп., в IV квартале 2008 года – 1 623 руб. 08 коп., в I квартале 2009 года – 1 642 руб. 54 коп. При этом минимальный размер оплаты труда I квартала 2009 года не превысил минимального размера оплаты труда III квартала 2008 года.
В связи с тем, что в настоящее время отсутствуют правовые нормы, регулирующие порядок расчета возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего в случае уменьшения минимального размера оплаты труда, возникает неоднозначное толкование, как производить индексацию сумм в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего в I квартале 2009 года, если минимальный размер оплаты труда I квартала 2009 года – 1 642 руб. 54 коп., и IV квартала 2008 года – 1 623 руб. 08 коп. меньше минимального размера оплаты труда III квартала 2008 года – 1 737 руб. 24 коп.
Таким образом, считаем целесообразным не производить индексацию сумм в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, до тех пор пока минимальный размер оплаты труда I квартала 2009 года – 1 642 руб. 54 коп. не превысит минимальный размер оплаты труда III квартала 2008 года – 1 737 руб. 24 коп. В связи с чем предлагается порядок индексации сумм возмещения утраченного заработка (дохода), иных платежей, присужденных в связи с повреждением здоровья или смертью потерпевшего, в данном случае утвердить нормативным правовым актом Президента Приднестровской Молдавской Республики.
б) сравнительно правовой анализ с соответствующими правовыми нормами Российской Федерации показывает, что в Российской Федерации порядок понижения минимального размера оплаты труда законодательно не предусмотрен. Вследствие чего вопросы расчета возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью при снижении минимального размера оплаты труда не возникают,
в) реализация данного законопроекта не потребует дополнительных материальных и иных затрат,
г) для вступления в силу данного проекта Закона не требуется принятия отдельного законодательного акта.
Министр здравоохранения и социальной защиты
1996. Распоряжение Президента ПМР от 31 августа 2010 г. N 986рп1997. Распоряжение Президента ПМР от 31 августа 2010 г. N 988рпВ соответствии с подпунктом «и» пункта 3 статьи 62 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
направить на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики запрос о толковании понятия «количество работников», содержащегося в подпункте 2 подпункта «б» пункта 3 статьи 5 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых особенностях обращения имущества в государственную (муниципальную) собственность и приобретения имущества в государственную собственность» (прилагается).
| Президент | |
| Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
В ходе работы Комиссии по проверке соблюдения условий договоров купли-продажи (биржевых контрактов) объектов государственной собственности, исполнение условия, предусматривающего проведение реформирования структуры и штатной численности в соответствии с действующим законодательством, рассматривается в контексте с требованием подпункта 2 подпункта «б» пункта 3 статьи 5 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 9 ноября 2006 года № 119-З-III «О некоторых особенностях обращения имущества в государственную (муниципальную) собственность и приобретения имущества в государственную собственность» (в текущей редакции) в части уменьшения количества работников приватизированного объекта на 50 процентов и более в первые три года со дня заключения договора купли-продажи объекта приватизации.
При рассмотрении указанного выше условия у Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики как уполномоченного исполнительного органа государственной власти по разгосударствлению и приватизации и Покупателей объектов государственной собственности обозначились различные подходы к определению понятия «количества работников».
Согласно пункту 2 статьи 20 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики работником считается физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Численность работников каждой конкретной организации определяется в соответствии с Инструкцией по статистике численности и заработной платы, утвержденной Приказом Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 31 января 2008 года № 30 (САЗ 08-12).
При этом, в формах государственной статистической отчетности, утвержденных указанным Приказом, и унифицированной форме № Т-3 «Штатное расписание», утвержденной Приказом Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 27 августа 2004 года № 440 (САЗ 04-43), содержатся следующие показатели численности работников, которые различаются методом расчета и целью их использования:
а) штатная численность – измеряется в штатных единицах и закрепляет количество должностей (профессий), необходимых для выполнения всего объема работы организации;
б) списочная численность работников – это численность всех работников организации, заключивших трудовой договор и выполнявших постоянную, временную или сезонную работу на срок один день и более со дня зачисления их на работу. В списочной численности работников учитываются работники, находящиеся в трудовых отношениях с организацией как фактически работавшие, так и отсутствовавшие на работе по каким-либо причинам;
в) средняя численность работников списочного состава – это численность работников в среднем за отчетный период (месяц, квартал, с начала года, год);
г) средняя численность работников списочного состава, принимаемая для расчета средней заработной платы и других средних величин – это численность работников списочного состава организации, за исключением работников, которым не были произведены начисления из фонда заработной платы за отработанное или не отработанное, но подлежащее оплате время.
Данный показатель используется для расчета средней заработной платы по организации. При проведении проверки соблюдения условий договоров купли-продажи (биржевых контрактов) объектов государственной собственности за 2008 год и за 2009 год Комиссия рассматривает показатель количества работников, как средняя численность работников списочного состава, принимаемая для расчета средней заработной платы, так как именно этот показатель реально отражает занятость на конкретном предприятии и исключает применение «виртуальных» показателей. Представители приватизированных предприятий считают, что необходимо применять иной показатель, отражающий понятие «количества работников».
На основании изложенного выше и с целью устранения разночтений в понимании показателя «количество работников» при проведении Комиссии по проверке соблюдения условий договоров купли-продажи (биржевых контрактов) объектов государственной собственности прошу дать официальное толкование (разъяснение) понятия «количество работников», содержащееся в подпункте 2 подпункта «б» пункта 3 статьи 5 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 9 ноября 2006 года № 119-З-III «О некоторых особенностях обращения имущества в государственную (муниципальную) собственность и приобретения имущества в государственную собственность» (в текущей редакции) применительно к проверке исполнения условия приватизации по осуществлению реформирования структуры и штатной численности в соответствии с действующим законодательством.
1998. Распоряжение Президента ПМР от 1 сентября 2010 г. N 990рпВ соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О недвижимых объектах культурного наследия» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра просвещения Приднестровской Молдавской Республики Пащенко М.Р.
| Президент | |
| Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
а) Представленный законопроект разработан в целях соблюдения норм Конституции Приднестровской Молдавской Республики, а также осуществления принятой государственной политики по гармонизации законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации, для правомерного разграничения полномочий органов государственной власти в вопросах владения, пользования и отчуждения объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности, и утверждения перечня объектов культурного наследия, не подлежащих отчуждению из государственной собственности.
Данный проект устраняет противоречия, выявленные между положениями пункта пункта н) статьи 7 и пункта г) статьи 9 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 22 января 2008 года N 393-3-IV «О недвижимых объектах культурного наследия» (САЗ 08-03) и статьей 230 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики в части определения полномочий владения, пользования и распоряжения объектами культурного наследия исполнительных органов государственной и муниципальной власти Приднестровской Молдавской Республики.
В соответствии с пунктом з) статьи 6 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 22 января 2008 года N 393-З-IV «О недвижимых объектах культурного наследия» (САЗ 08-03), с изменениями и дополнениями, внесенными законом Приднестровской Молдавской Республики от 4 ноября 2009 года N 899-ЗИД-IV (САЗ 09-45), в вопросе отчуждения, а также передаче во владение и пользование физическим и юридическим лицам объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности, установлено полномочие Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики. В вопросе отчуждения, а также передаче во владение и пользование физическим и юридическим лицам объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, установлены полномочия местных Советов народных депутатов.
Вместе с тем, на основании пункта 3 статьи 230 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики «правомочия владения, пользования и распоряжения, за исключением отчуждения, право управления государственной собственностью принадлежит исполнительным органам государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с их компетенцией, а правомочия распоряжения (в части отчуждения) государственной собственностью принадлежат представительному и законодательному органу государственной власти Приднестровской Молдавской Республики».
Проектом Закона определено, что в компетенцию исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы охраны объектов культурного наследия, входят вопросы, связанные с ведением государственного реестра объектов культурного наследия и установления режима содержания и использования объектов культурного наследия.
б) В данной сфере правового регулирования действует Конституция Приднестровской Молдавской Республики и Гражданский кодекс Приднестровской Молдавской Республики.
в) Принятие данного проекта потребует внесения изменений и дополнений в Гражданский кодекс Приднестровской Молдавской Республики, Земельный кодекс Приднестровской Молдавской Республики и Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике».
г) Для реализации настоящего проекта потребуется принятие новых нормативных актов Президента Приднестровской Молдавской Республики.
д) Реализация представленного проекта не потребует дополнительных материальных и иных затрат.
1999. Распоряжение Президента ПМР от 1 сентября 2010 г. N 992рпРАЗДЕЛ ТРЕТИЙ
