Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
В соответствии с частью третьей пунк■ />
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), от 5 мая 2010 года N 314 (САЗ 10-18), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с юбилейными датами со дня рождения:
а) наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики:
Бабак Аллу Кирилловну | — | обмотчика элементов электрических машин производственного цеха N 2 ОАО «Бендерский завод «Электроаппаратура», |
Вердыш Ольгу Ивановну | — | чистильщика оборудования ЗАО «Бендерская текстильно-ткацкая фабрика», |
Вырлан Елену Ивановну | — | сборщика обуви ООО «Комфошуз» (город Бендеры), |
Низоленко Николая Николаевича | — | старшего мастера службы главного механика МУП «Бендерытеплоэнерго», |
Попович Галину Степановну | — | варщика пищевого сырья и продуктов ЗАО «Бендерский пивоваренный завод»; |
б) вручить Благодарственное письмо Президента Приднестровской Молдавской Республики:
Абрамович Марии Федоровне | — | оператору котельного оборудования МУП «Бендерытеплоэнерго», |
Болотенко Валерию Викторовичу | — | кровельщику участка изготовления и ремонта тары строительных работ и технического перевооружения ЗАО «Молдавкабель» (город Бендеры), |
Колесник Ольге Васильевне | — | оператору разливочно-укупорочных машин ЗАО «Бендерский молочный комбинат», |
Цыганковой Наталье Дмитриевне | — | заведующему фирменным магазином ОАО «Флоаре» (город Бендеры), |
Чебан Галине Федоровне | — | рабочей внешней уборки службы благоустройства МУП «Бендерское спецавтохозяйство», |
Ямбогло Петру Федоровичу | — | сборщику обуви ОАО «Флоаре» (город Бендеры). |
Президент | |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
В соответствии со статьей 72 и пунктом 3 статьи 73 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Отозвать проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике», направленный для рассмотрения в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики в качестве законодательной инициативы Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
2. Считать утратившим силу Распоряжение Президента Приднестровской Молдавской Республики от 9 июля 2008 года N 665рп «О проекте Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 08-27).
Президент | |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О статусе народных депутатов местных Советов народных депутатов Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1830/1), представленный в порядке законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Каминским А.В., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики первого заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Дели А.Ф.
Президент | |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О статусе народных депутатов местных Советов народных депутатов Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1830/1), представленный в порядке законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Каминским А.В., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает возможным его принятие в представленной редакции.
В соответствии с подпунктом «и» пункта 3 статьи 62 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
направить на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики запрос о толковании понятия «количество работников», содержащегося в подпункте 2 подпункта «б» пункта 3 статьи 5 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О некоторых особенностях обращения имущества в государственную (муниципальную) собственность и приобретения имущества в государственную собственность» (прилагается).
Президент | |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
В ходе работы Комиссии по проверке соблюдения условий договоров купли-продажи (биржевых контрактов) объектов государственной собственности, исполнение условия, предусматривающего проведение реформирования структуры и штатной численности в соответствии с действующим законодательством, рассматривается в контексте с требованием подпункта 2 подпункта «б» пункта 3 статьи 5 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 9 ноября 2006 года № 119-З-III «О некоторых особенностях обращения имущества в государственную (муниципальную) собственность и приобретения имущества в государственную собственность» (в текущей редакции) в части уменьшения количества работников приватизированного объекта на 50 процентов и более в первые три года со дня заключения договора купли-продажи объекта приватизации.
При рассмотрении указанного выше условия у Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики как уполномоченного исполнительного органа государственной власти по разгосударствлению и приватизации и Покупателей объектов государственной собственности обозначились различные подходы к определению понятия «количества работников».
Согласно пункту 2 статьи 20 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики работником считается физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Численность работников каждой конкретной организации определяется в соответствии с Инструкцией по статистике численности и заработной платы, утвержденной Приказом Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 31 января 2008 года № 30 (САЗ 08-12).
При этом, в формах государственной статистической отчетности, утвержденных указанным Приказом, и унифицированной форме № Т-3 «Штатное расписание», утвержденной Приказом Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 27 августа 2004 года № 440 (САЗ 04-43), содержатся следующие показатели численности работников, которые различаются методом расчета и целью их использования:
а) штатная численность – измеряется в штатных единицах и закрепляет количество должностей (профессий), необходимых для выполнения всего объема работы организации;
б) списочная численность работников – это численность всех работников организации, заключивших трудовой договор и выполнявших постоянную, временную или сезонную работу на срок один день и более со дня зачисления их на работу. В списочной численности работников учитываются работники, находящиеся в трудовых отношениях с организацией как фактически работавшие, так и отсутствовавшие на работе по каким-либо причинам;
в) средняя численность работников списочного состава – это численность работников в среднем за отчетный период (месяц, квартал, с начала года, год);
г) средняя численность работников списочного состава, принимаемая для расчета средней заработной платы и других средних величин – это численность работников списочного состава организации, за исключением работников, которым не были произведены начисления из фонда заработной платы за отработанное или не отработанное, но подлежащее оплате время.
Данный показатель используется для расчета средней заработной платы по организации. При проведении проверки соблюдения условий договоров купли-продажи (биржевых контрактов) объектов государственной собственности за 2008 год и за 2009 год Комиссия рассматривает показатель количества работников, как средняя численность работников списочного состава, принимаемая для расчета средней заработной платы, так как именно этот показатель реально отражает занятость на конкретном предприятии и исключает применение «виртуальных» показателей. Представители приватизированных предприятий считают, что необходимо применять иной показатель, отражающий понятие «количества работников».
На основании изложенного выше и с целью устранения разночтений в понимании показателя «количество работников» при проведении Комиссии по проверке соблюдения условий договоров купли-продажи (биржевых контрактов) объектов государственной собственности прошу дать официальное толкование (разъяснение) понятия «количество работников», содержащееся в подпункте 2 подпункта «б» пункта 3 статьи 5 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 9 ноября 2006 года № 119-З-III «О некоторых особенностях обращения имущества в государственную (муниципальную) собственность и приобретения имущества в государственную собственность» (в текущей редакции) применительно к проверке исполнения условия приватизации по осуществлению реформирования структуры и штатной численности в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О недвижимых объектах культурного наследия» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра просвещения Приднестровской Молдавской Республики Пащенко М.Р.
Президент | |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
а) Представленный законопроект разработан в целях соблюдения норм Конституции Приднестровской Молдавской Республики, а также осуществления принятой государственной политики по гармонизации законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации, для правомерного разграничения полномочий органов государственной власти в вопросах владения, пользования и отчуждения объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности, и утверждения перечня объектов культурного наследия, не подлежащих отчуждению из государственной собственности.
Данный проект устраняет противоречия, выявленные между положениями пункта пункта н) статьи 7 и пункта г) статьи 9 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 22 января 2008 года N 393-3-IV «О недвижимых объектах культурного наследия» (САЗ 08-03) и статьей 230 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики в части определения полномочий владения, пользования и распоряжения объектами культурного наследия исполнительных органов государственной и муниципальной власти Приднестровской Молдавской Республики.
В соответствии с пунктом з) статьи 6 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 22 января 2008 года N 393-З-IV «О недвижимых объектах культурного наследия» (САЗ 08-03), с изменениями и дополнениями, внесенными законом Приднестровской Молдавской Республики от 4 ноября 2009 года N 899-ЗИД-IV (САЗ 09-45), в вопросе отчуждения, а также передаче во владение и пользование физическим и юридическим лицам объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности, установлено полномочие Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики. В вопросе отчуждения, а также передаче во владение и пользование физическим и юридическим лицам объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, установлены полномочия местных Советов народных депутатов.
Вместе с тем, на основании пункта 3 статьи 230 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики «правомочия владения, пользования и распоряжения, за исключением отчуждения, право управления государственной собственностью принадлежит исполнительным органам государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с их компетенцией, а правомочия распоряжения (в части отчуждения) государственной собственностью принадлежат представительному и законодательному органу государственной власти Приднестровской Молдавской Республики».
Проектом Закона определено, что в компетенцию исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы охраны объектов культурного наследия, входят вопросы, связанные с ведением государственного реестра объектов культурного наследия и установления режима содержания и использования объектов культурного наследия.
б) В данной сфере правового регулирования действует Конституция Приднестровской Молдавской Республики и Гражданский кодекс Приднестровской Молдавской Республики.
в) Принятие данного проекта потребует внесения изменений и дополнений в Гражданский кодекс Приднестровской Молдавской Республики, Земельный кодекс Приднестровской Молдавской Республики и Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике».
г) Для реализации настоящего проекта потребуется принятие новых нормативных актов Президента Приднестровской Молдавской Республики.
д) Реализация представленного проекта не потребует дополнительных материальных и иных затрат.
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Законом Приднестровской Молдавской Республики от 24 февраля 1997 года № 35-3 «О бюджетной системе в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 97-2) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 13 февраля 1998 года № 83-ЗИД (СЗМР 98-1), от 2 июля 1999 года № 169-ЗИ (СЗМР 99-2),от 29 июля 1999 года № 192-ЗИД (газета «Приднестровье» от 31 июля1999 года), от 3 января 2000 года № 226-ЗИ (СЗМР 00-1), от 30 сентября 2000 года № 336-ЗИ (СЗМР 00-3), от 26 августа 2002 года № 188-ЗИД-III(САЗ 02-35), от 25 марта 2003 года № 254-ЗИД-III (САЗ 03-13),от 28 ноября 2003 года № 363-ЗИ-III (САЗ 03-48), от 10 июня 2004 года № 423-ЗИД-III (САЗ 04-24), от 27 июля 2004 года № 445-ЗД-III (САЗ 04-31),от 4 ноября 2004 года № 488-ЗИД-III (САЗ 04-45), от 10 февраля 2005 года № 532-ЗИД-III (САЗ 05-7), от 1 июня 2005 года № 575-ЗД-III (САЗ 05-23),от 30 июня 2005 года № 586-ЗИ-III (САЗ 05-27), от 29 сентября 2006 года № 83-ЗИД-IV (САЗ 06-40), от 30 ноября 2006 года №126-ЗИД-IV (CАЗ 06-49), от 7 марта 2007 года № 189-ЗИД-IV (САЗ 07-11), от 5 апреля 2007 года № 202-ЗД-IV (САЗ 07-15), от 21 июня 2007 года № 231-ЗИ-IV (САЗ 07-19),от 2 августа 2007 года № 274-ЗИД-IV (САЗ 07-32), от 24 марта 2008 года № 426-ЗИД-IV (САЗ 08-12), от 29 мая 2008 года № 478-ЗИ-IV (САЗ 08-21),от 26 сентября 2008 года № 539-ЗИД-IV (САЗ 08-38), от 3 октября 2008 года № 562-ЗИД-IV (САЗ 08-39), от 14 апреля 2009 года № 726-ЗД-IV (САЗ 09-16), от 23 апреля 2009 года № 735-ЗИД-IV (САЗ 09-17), от 26 мая 2010 года № 88-ЗД-IV (САЗ 10-21), в режиме законодательной необходимости, со сроком рассмотрения не позднее 15 ноября 2010 года:
1. Направить проект Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении Прогноза социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики на 2011 год» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного проекта Постановления в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра экономики Приднестровской Молдавской Республики Черненко Е.Е., министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Молоканову И.И., министра промышленности Приднестровской Молдавской Республики Степанова П.П.
Президент | |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
а) Прогноз социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики на 2011 год разработан в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 24 февраля 1997 года № 35-З «О бюджетной системе Приднестровской Молдавской Республики» (СЗМР 97-2) в текущей редакции.
Разработка прогноза социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики на 2011 год проведена на основе ретроспективного анализа тенденций социально-экономического развития за 2006-2009 годы и с учетом итогов социально-экономического развития в I полугодии 2010 года. При разработке прогноза учитывалось влияние на экономику Приднестровской Молдавской Республики последствий мирового кризиса, оценка эффективности реализации мер, направленных на повышение устойчивости экономики в условиях кризиса, а также итоги социально-экономического развития в I полугодии 2010 года.
Учитывая неустойчивую экономическую ситуацию, связанную с продолжающимся влиянием внешних факторов на экономику республики, и сложной ситуацией в черной металлургии, а также на отдельных предприятиях электротехнической промышленности и в машиностроении, усугубляющейся необходимостью исполнения хозяйствующими субъектами Приднестровской Молдавской Республики обязательств перед государством по возврату бюджетных кредитов, полученных в рамках реализации Государственной программы на 2009-2010 годы по минимизации влияния мирового экономического кризиса 2008-2009 годов на экономику Приднестровской Молдавской Республики, прогноз социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год составлен в двух вариантах с изложением основных тенденций развития экономики республики в 2006-2009 годах и январе-июне 2010 года, приоритетов развития Приднестровской Молдавской Республики на прогнозный период и прогнозных макроэкономических показателей на 2011 год.
При разработке прогноза социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики на 2011 год использовались преимущественно методы ретроспективного динамического и структурного анализа макроэкономических показателей, а также факторного анализа (ретроспективного и перспективного). Для оценки перспективной динамики ряда показателей частично использован метод экстраполяции, основанный на оценке средних темпов макроэкономической динамики и на анализе сценарных условий функционирования экономики республики в 2006-2009 годах, а также ожидаемых итогов социально-экономического развития в 2010 году;
б) принятие данного проекта Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики не потребует внесения изменений в действующее законодательство Приднестровской Молдавской Республики;
в) принятие данного проекта Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики не потребует разработки дополнительных нормативных правовых актов;
г) в связи с принятием данного проекта Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики привлечение каких-либо дополнительных средств или материальных затрат не потребуется;
д) дополнительного законодательного акта о порядке вступления в силу данного проекта Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики не требуется.
Телефон доверия:0(533)9-45-94