Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
Приемная министра
0(533)8-18-18
РАЗДЕЛ ВТОРОЙУказы Президента Приднестровской Молдавской Республики1471. Указ Президента ПМР от 30 июня 2009 г. N 439На основании пункта 1 статьи 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в целях совершенствования законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области лицензирования в связи с принятыми изменениями в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 года N 151-З-III «О лицензировании отдельных видов деятельности» (САЗ 02-28) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 23 апреля 2003 года N 269-ЗИ-III (САЗ 03-17), от 27 июня 2003 года N 296-ЗД-III (САЗ 03-26), от 7 июля 2003 года N 306-ЗИ-III (САЗ 03-28), от 28 октября 2003 года N 344-ЗД-III (САЗ 03-44), от 20 февраля 2004 года N 393-ЗД-III (САЗ 04-8), от 29 апреля 2005 года N 560-ЗД-III (САЗ 05-18), от 1 августа 2005 года N 604-ЗИ-III (САЗ 05-32), от 7 октября 2005 года N 638-ЗД-III (САЗ 05-41), от 9 марта 2006 года N 6-ЗИ-IV (САЗ 06-11), от 12 июня 2007 года N 223-ЗИД-IV (САЗ 07-25), от 29 августа 2008 года N 537-ЗИ-IV (САЗ 08-34), от 17 ноября 2008 года N 585-ЗИД-IV (САЗ 08-46), от 9 января 2009 года N 638-ЗД-IV (САЗ 09-2), от 9 июня 2009 года N 767-ЗИ-IV (САЗ 09-24), постановляю:
1. Внести в Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 октября 2002 года N 598 «Об основных принципах государственного регулирования отдельных видов деятельности на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-40) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29 октября 2002 года N 651 (САЗ 02-44), от 26 ноября 2002 года N 710 (САЗ 02-48), от 20 июня 2003 года N 266 (САЗ 03-25), от 14 июля 2003 года N 293 (САЗ 03-29), от 10 октября 2003 года N 466 (САЗ 03-41), от 9 декабря 2003 года N 570 (САЗ 03-50), от 23 декабря 2003 года N 603 (САЗ 03-52), от 6 апреля 2004 года N 171 (САЗ 04-15), от 3 августа 2004 года N 395 (САЗ 04-32), от 13 января 2005 года N 12 (САЗ 05-3), от 7 апреля 2005 года N 158 (САЗ 05-15), от 28 ноября 2005 года N 654 (САЗ 05-49), от 11 июня 2007 года N 406 (САЗ 07-25), от 17 января 2008 года N 35 (САЗ 08-2), от 24 ноября 2008 года N 755 (САЗ 08-47), следующее изменение:
2. Исполнительным органам государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в двухнедельный срок привести ведомственные нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня вступления в силу Закона Приднестровской Молдавской Республики от 9 июня 2009 года N 767-ЗИ-IV «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О лицензировании отдельных видов деятельности» (САЗ 09-24).
Президент
Приднестровской Молдавской Республики И. Н. Смирнов
г. Тирасполь
30 июня 2009 г.
N 439
1472. Указ Президента ПМР от 30 июня 2009 г. N 440В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), постановляю:
1. Вручить удостоверение «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» работнику тыла:
1473. Указ Президента ПМР от 30 июня 2009 г. N 441В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за личный вклад в сохранение, восстановление и развитие розария ГУ «Республиканский ботанический сад», многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 50-летием со дня образования государственного учреждения «Республиканский ботанический сад» постановляю:
1. Наградить орденом «Трудовая Слава»
| — | старшего научного сотрудника ГУ «Республиканский ботанический сад». |
1474. Указ Президента ПМР от 30 июня 2009 г. N 442В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за добросовестное исполнение служебного долга, высокий профессионализм, большой вклад в реконструкцию и восстановление историко-мемориального комплекса «Бендерская крепость» и в связи с 50-летием со дня рождения постановляю:
1475. Указ Президента ПМР от 30 июня 2009 г. N 443В соответствии с пунктом 2 статьи 70 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в целях реализации Президентом Приднестровской Молдавской Республики функции по обеспечению согласованного функционирования органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, постановляю:
1. Утвердить Положение о Высшем юридическом совете при Президенте Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению к настоящему Указу.
1. Высший юридический совет при Президенте Приднестровской Молдавской Республики (далее - Высший юридический совет) является коллегиальным совещательным органом при Президенте Приднестровской Молдавской Республики, обеспечивающим реализацию функции Главы государства по обеспечению согласованного функционирования органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики.
2. Высший юридический совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, конституционными законами, другими законами, правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики и настоящим Положением.
3. Обеспечение деятельности Высшего юридического совета возлагается на Администрацию Президента Приднестровской Молдавской Республики.
2. Полномочия Высшего юридического совета
а) рассматривает спорные (конфликтные) ситуации между органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики;
б) вносит предложения Президенту Приднестровской Молдавской Республики по урегулированию спорных (конфликтных) ситуаций между органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики и по обеспечению согласованного функционирования органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики;
в) предоставляет Президенту Приднестровской Молдавской Республики информацию по юридическим вопросам, связанным с функционированием органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики.
6. Персональный состав Высшего юридического совета утверждается распоряжением Президента Приднестровской Молдавской Республики по представлению министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
7. Председательствует на заседаниях Высшего юридического совета Президент Приднестровской Молдавской Республики или по его поручению член Высшего юридического совета. Координатором работы Высшего юридического совета является министр юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
4. Организация работы Высшего юридического совета
8. Заседания Высшего юридического совета могут созываться по инициативе Президента Приднестровской Молдавской Республики или любого из членов Высшего юридического совета. Окончательное решение о проведении заседания Высшего юридического совета принимает Президент Приднестровской Молдавской Республики.
9. Заседание Высшего юридического совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем две трети от числа его членов.
10. Член Высшего юридического совета имеет право знакомиться с материалами, представленными на рассмотрение Совета, принимать участие в их проверке, заявлять ходатайства, приводить доводы в обоснование своего мнения, представлять соответствующие документы.
11. На заседании Высшего юридического совета по усмотрению его членов может вестись протокол, на который заинтересованными лицами могут быть принесены замечания или особое мнение. Окончательное решение по замечаниям или особым мнениям принимается Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
5. Порядок принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Высшего юридического совета
12. Принятие решений Высшим юридическим советом осуществляется простым большинством голосов.
13. По рассматриваемым вопросам, установленным настоящим Положением, Высший юридический совет принимает рекомендации (проекты решений), которые передаются Президенту Приднестровской Молдавской Республики для принятия им окончательного решения в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
1476. Указ Президента ПМР от 30 июня 2009 г. N 444В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 50-летием со дня рождения постановляю:
1. Наградить медалью «За трудовую доблесть»
| — | плотника ООО «Высотник-ВИРА» (г. Бендеры). |
1477. Указ Президента ПМР от 30 июня 2009 г. N 445В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 50-летием со дня рождения постановляю:
1. Наградить медалью «За трудовую доблесть»
| — | старшего инспектора отдела кадров МУП Бендерского подрядного ремонтно-строительного управления «Спецзеленстрой». |
1478. Указ Президента ПМР от 30 июня 2009 г. N 446В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 65-летием со дня рождения постановляю:
1. Наградить медалью «За трудовую доблесть»
| — | старшего дежурного инженера станции оперативно-диспетчерской группы ГУП «Дубоссарская ГЭС». |
1479. Указ Президента ПМР от 30 июня 2009 г. N 447В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными Указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), постановляю:
1. Вручить удостоверение «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» работникам тыла:
1480. Указ Президента ПМР от 30 июня 2009 г. N 448В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за активную общественную деятельность, многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 55-летием со дня рождения постановляю:
1. Наградить орденом «Трудовая Слава»
| — | секретаря административной комиссии государственной администрации Слободзейского района и города Слободзея. |
1481. Указ Президента ПМР от 30 июня 2009 г. N 449В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за многолетний добросовестный труд в деле подготовки квалифицированных специалистов, высокий профессионализм и в связи с 65-летием со дня рождения постановляю:
1. Наградить орденом «Трудовая Слава»
| — | главного специалиста — советника ректора ГОУ «Приднестровский государственный университет имени Т. Г. Шевченко». |
1482. Указ Президента ПМР от 1 июля 2009 г. N 450В соответствии с пунктом 5 статьи 70 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в целях определения постоянной сферы компетенции Вице-президента Приднестровской Молдавской Республики, постановляю:
1. Определить, что Вице-президент Приднестровской Молдавской Республики осуществляет полномочия в области:
а) управления государственной собственностью Приднестровской Молдавской Республики, находящейся в ведении Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики;
б) координации работы общественных организаций по вопросам патриотического воспитания, пропаганды исторического и культурного наследия Приднестровской Молдавской Республики.
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.
Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики1483. Распоряжение Президента ПМР от 30 июня 2009 г. N 663рпВ соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с юбилейными датами со дня рождения:
| — | бухгалтера ЗАО «Швейная фирма «Вестра» (г.Бендеры), |
| — | каменщика ОАО «Строительная компания «Бендерыстрой»; |
| — | швее пошивочного цеха N 3 ЗАО «Швейная фирма «Вестра» (г. Бендеры), |
| — | электрогазосварщику участка N 1 цеха централизованного ремонта МГУП «Тирастеплоэнерго». |
1484. Распоряжение Президента ПМР от 30 июня 2009 г. N 664рп 1485.В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, с целью устранения пробела в действующем законодательстве относительно порядка привлечения к ответственности лиц, совершивших административные правонарушения:
1. Создать Межведомственную рабочую группу по вопросу устранения пробела в действующем законодательстве относительно порядка привлечения к ответственности лиц, совершивших административные правонарушения (далее - Межведомственная рабочая группа), в составе представителей:
а) Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики;
2. Членам Межведомственной рабочей группы разработать нормативный правовой акт по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство, в целях установления порядка привлечения к ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.
3. Организационное обеспечение и координацию деятельности Межведомственной рабочей группы возложить на Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
Президент
1485. Распоряжение Президента ПМР от 30 июня 2009 г. N 665рп1. Направить поправки ко второму чтению проекта Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О всеобщей воинской обязанности и военной службе», направленный в порядке законодательной инициативы Президентом Приднестровской Молдавской Республики (Распоряжение Президента Приднестровской Молдавской Республики от 19 мая 2008 года N 443рп), на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики первого заместителя министра государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики Юневич В.З., начальника Правового управления Министерства государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики Сикач О. И.
Президент
а) Данный проект Распоряжения подготовлен ко второму чтению проекта Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» в целях исправления допущенных технической и редакционной ошибок.
б) В данной сфере правового регулирования действует Закон Приднестровской Молдавской Республики от 5 мая 2000 года N 292-З «О всеобщей воинской обязанности и военной службе» (СЗМР 00-2) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 9 апреля 2001 года N 8-ЗД-III (газета «Приднестровье» N 71 (1581) от 13 апреля 2001 года): от 19 декабря 2001 года N 76-ЗИД-III (САЗ 01-52); от 20 июня 2003 года N 291-ЗИД-III (САЗ 03-25); от 27 июня 2003 года N 295-ЗД-III (САЗ 03-26); от 5 февраля 2004 года N 389-ЗИД-III (САЗ 04-6); от 14 июня 2004 года N 427-ЗИ-III (САЗ 04-25); от 5 ноября 2004 года N 490-ЗИД-III (САЗ 04-45); от 15 марта 2006 года N 10-ЗИ-IV (САЗ 06-12); от 30 мая 2006 года N 36-ЗД-IV (САЗ 06-23): от 19 февраля 2007 г. N 178-ЗИ-IV (САЗ 07-9), от 14 апреля 2008 года N 441-ЗИД-IV (САЗ 08-15).
в) Принятие данного дополнения к Закону не потребует внесения изменений в действующие подзаконные нормативно-правовые акты Приднестровской Молдавской Республики.
г) Для реализации данного законопроекта не потребуется разработки и принятия иных нормативных актов.
е) В Российской Федерации действует Федеральный Закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ в текущей редакции.
Министр государственной безопасности
1486. Распоряжение Президента ПМР от 30 июня 2009 г. N 666рп1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О центральном банке Приднестровской Молдавской Республики» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики первого заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Дели А. Ф.
Президент
а) Данный проект Закона разработан в рамках гармонизации законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей правоприменительной практики Приднестровской Молдавской Республики.
Законопроектом предлагается закрепить перечень нормативных актов центрального банка, не подлежащих государственной регистрации, аналогично перечню, закрепленному статьей 7 Федерального закона Российской Федерации от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» с последующими изменениями и дополнениями.
Законодательно установленный перечень нормативных актов центрального банка, не подлежащих государственной регистрации, позволит избежать споров, касающихся исполнения кредитными организациями нормативных актов центрального банка, не зарегистрированных в уполномоченном Президентом Приднестровской Молдавской Республики органе государственной власти, но официально опубликованных.
Нормативные акты центрального банка, отраженные в пунктах 1 и 2 статьи 1 законопроекта, по своей правовой природе не являются нормативными правовыми актами в том смысловом значении, которое закрепляется Законом Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2002 года N 123-З-III «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» с последующими изменениями и дополнениями. Нормативный правовой акт - правовой акт, содержащий нормы права (то есть рассчитанные на многократное применение правила поведения, устанавливающие, изменяющие или прекращающие права, обязанности, ответственность персонально не определенного круга лиц и (или) предусматривающие утверждение, введение в действие, толкование, приостановление либо прекращение действия нормативного правового акта). Нормативные акты центрального банка, отраженные в пунктах 1 и 2 статьи 1 законопроекта, содержат в большей степени обязательные предписания распорядительного характера, направленные на ограниченный круг субъектов, и, как правило, определены на конкретный промежуток времени. Следовательно, данные акты не должны регистрироваться в уполномоченном Президентом Приднестровской Молдавской Республики органе государственной власти;
б) Принятие данного проекта Закона не потребует внесения изменений и дополнений в иные нормативные правовые акты;
д) В Российской Федерации в данной сфере правового регулирования действует Федеральный закон Российской Федерации от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
Министр юстиции
1487. Распоряжение Президента ПМР от 30 июня 2009 г. N 667рп1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об автономных учреждениях» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики первого заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Дели А. Ф.
Президент
а) Проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об автономных учреждениях» разработан в целях организации правового регулирования деятельности некоммерческих организаций, созданных для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав и законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
Проектом Закона вводится новый тип государственного (муниципального) учреждения - автономное учреждение, которое создается для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления полномочий органов государственной власти и местного самоуправления в сферах науки, образования, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта.
Согласно проекту Закона автономное учреждение является юридическим лицом и может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Автономное учреждение может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения. Решение о создании автономного учреждения на базе имущества, находящегося в государственной собственности, принимается Президентом Приднестровской Молдавской Республики или исполнительными органами государственной власти в пределах их компетенции. Решение о создании автономного учреждения на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, принимается соответствующей администрацией муниципального образования Приднестровской Молдавской Республики.
Учредитель устанавливает задания для автономного учреждения в рамках его основной деятельности, предусмотренной уставом автономного учреждения. В соответствии с заданиями учредителя автономное учреждение осуществляет деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, частично за плату или бесплатно. Финансовое обеспечение основной деятельности, предусмотренной уставом автономного учреждения, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета Приднестровской Молдавской Республики и иных, не запрещенных законами источников.
Кроме заданий учредителя автономное учреждение по своему усмотрению вправе за плату выполнять работы и оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц на равных при оказании однородных услуг условиях. Иные виды деятельности автономное учреждение может осуществлять лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и только при условии, что такие виды деятельности указаны в его уставе.
Имущество автономного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления. Собственником имущества автономного учреждения является соответственно Приднестровская Молдавская Республика или муниципальное образование.
Органами автономного учреждения являются наблюдательный совет автономного учреждения, руководитель автономного учреждения, а также иные предусмотренные законами и уставом автономного учреждения органы (общее собрание (конференция) работников автономного учреждения, ученый совет, художественный совет и другие).
Автономное учреждение может быть реорганизовано или ликвидировано в случаях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Приднестровской Молдавской Республики, настоящим Законом и иными законодательными актами. Учредитель автономного учреждения вправе принять решение об изменении типа автономного учреждения на бюджетное учреждение в порядке, установленном Президентом Приднестровской Молдавской Республики для государственного учреждения и администрацией муниципального образования для муниципального учреждения.
Вступление в силу настоящего Закона запланировано по истечении 60 дней со дня его официального опубликования. Это обусловлено тем, что для реализации данного Закона необходимо принять ряд подзаконных нормативных правовых актов, обеспечивающих его реализацию;
б) принятие данного законопроекта не потребует дополнительных материальных и финансовых затрат;
в) Принятие данного законопроекта потребует внесения изменений и дополнений в Гражданский кодекс Приднестровской Молдавской Республики и законы Приднестровской Молдавской Республики «Об образовании», «О культуре», «О некоммерческих организациях» и другие законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики, а также потребует издания ряда подзаконных актов, к которым имеются ссылки в статьях Закона;
г) для вступления в силу данного законопроекта не требуется отдельного закона;
д) В настоящее время в Российской Федерации действует Закон РФ от 03 ноября 2006 года N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях». Представленный законопроект по своим общим положениям соответствует российскому Федеральному закону.
1488. Распоряжение Президента ПМР от 30 июня 2009 г. N 669рп1. Направить на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики проект Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «О безвозмездной передаче из государственной собственности в муниципальную собственность жилого помещения» (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики данного проекта Постановления министра просвещения Приднестровской Молдавской Республики Пащенко М.Р.
Президент
а) Настоящий проект разработан в целях передачи трехкомнатной квартиры общей площадью 71.7 кв.м., расположенной в селе Карманово, Григориопольского района, приобретенной Министерством просвещения Приднестровской Молдавской Республики во исполнение государственной программы по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
б) В данной сфере правового регулирования действует Закон Приднестровской Молдавской Республики от 4 августа 1997 года N 61-3 «О правах ребенка» (СЗМР 97-3), с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 4 октября 2007 года N 325-ЗИ-IV (САЗ 07-41), от 25 июля 2008 года N 501-ЗИД-IV (САЗ 08-29), от 8 апреля 2009 года N 711-ЗИ-IV (САЗ 09-15), Закон Приднестровской Молдавской Республики от 5 ноября 1994 года «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» в действующей редакции.
в) Вступление в силу настоящего проекта не потребует внесения изменений или отмены иных нормативно правовых актов Приднестровской Молдавской Республики.
г) Вступление в силу настоящего проекта не потребует дополнительных финансовых и иных затрат из средств Республиканского бюджета.
д) Для вступления в силу данного проекта не потребуется принятие отдельного нормативно правового акта Приднестровской Молдавской Республики.
Министр просвещения
1489. Распоряжение Президента ПМР от 30 июня 2009 г. N 670рп1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Гражданский кодекс Приднестровской Молдавской Республики» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики заместителя министра здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики Чолак Т. М.
Президент
а) Настоящим законопроектом предлагается исключить норму, предусмотренную частью второй пункта 1 статьи 627 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики, согласно которой право сдачи государственного и муниципального имущества в аренду (имущественный найм) принадлежит соответствующим исполнительным органам государственной власти в порядке, предусмотренном законом о разгосударствлении и приватизации государственного и муниципального имущества.
Данный законопроект направлен на упрощение процедуры сдачи в аренду государственного и муниципального имущества.
Следует отметить, что в Российской Федерации отсутствует норма, аналогичная норме, содержащейся в части второй пункта 1 статьи 627 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики.
Статьей 608 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривается, что право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
б) В данной сфере правового регулирования действует Гражданский кодекс Приднестровской Молдавской Республики, введенный в действие Законом Приднестровской Молдавской Республики от 14 апреля 2000 года N 279-ЗИД «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики» (СЗМР 00-2) и Законом Приднестровской Молдавской Республики от 19 июля 2002 года N 164-З-III «О введении в действие части второй и части третьей Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-29), с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 года N 152-ЗИД-III (САЗ 02-28); от 18 февраля 2003 года N 242-ЗД-III (САЗ 03-8); от 19 сентября 2003 года N 328-ЗИД-III (САЗ 03-38); от 26 декабря 2003 года N 376-ЗИД-III (САЗ 03-52); от 25 мая 2004 года N 419-ЗИД-III (САЗ 04-22); от 11 июня 2004 года N 425-ЗИД-III (САЗ 04-24); от 16 ноября 2004 года N 496-ЗИ-III (САЗ 04-47); от 17 января 2005 года N 520-ЗД-III (САЗ 05-4); от 24 февраля 2005 года N 539-ЗИ-III (САЗ 05-9); от 18 апреля 2005 года N 556-ЗИД-III (САЗ 05-17); от 6 декабря 2005 года N 689-ЗИД-III (САЗ 05-50); от 8 декабря 2005 года N 693-ЗИД-III (САЗ 05-50); от 19 декабря 2005 года N 708-ЗД-III (САЗ 05-52); от 23 марта 2006 года N 15-ЗИД-IV (САЗ 06-13); от 19 июня 2006 года N 46-ЗИД-IV (САЗ 06-26); от 15 января 2007 года N 156-ЗД-IV (САЗ 07-4); от 22 января 2007 года N 169-ЗИД-IV (САЗ 07-5); от 13 марта 2007 года N 191-ЗИ-IV (САЗ 07-12); от 5 июня 2007 года N 218-ЗД-IV (САЗ 07-24); от 12 июня 2007 года N 223-ЗИД-IV (САЗ 07-25); от 25 июня 2007 года N 234-ЗИ-IV (САЗ 07-27); от 2 августа 2007 года N 288-ЗИ-IV (САЗ 07-32); от 14 ноября 2007 года N 331-ЗИД-IV (САЗ 07-47); от 14 ноября 2007 года N 332-ЗИ-IV (САЗ 07-47); от 27 ноября 2007 года N 343-ЗИ-IV (САЗ 07-49); от 29 ноября 2007 года N 347-ЗИ-IV (САЗ 07-49); от 17 января 2008 года N 384-ЗД-IV (САЗ 08-2); от 14 апреля 2008 года N 439-ЗИД-IV (САЗ 08-15); от 25 июля 2008 года N 503-ЗИ-IV (САЗ 08-29); от 25 июля 2008 года N 504-ЗИ-IV (САЗ 08-29); от 30 июля 2008 года N 515-ЗИД-IV (САЗ 08-30); от 18 ноября 2008 года N 586-ЗИ-IV (САЗ 08-46); от 16 декабря 2008 года N 620-ЗИД-IV (САЗ 08-50); от 18 декабря 2008 года N 623-ЗИ-IV (САЗ 08-50); от 9 января 2009 года N 639-ЗИ-IV (САЗ 09-2), от 22 апреля 2009 года N 728-ЗД-IV (САЗ 09-17);
1490. Распоряжение Президента ПМР от 30 июня 2009 г. N 675рп1. Направить на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бюджетной классификации Приднестровской Молдавской Республики» (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Молоканову И. И., заместителя министра финансов Приднестровской Молдавской Республики - директора Государственной налоговой службы Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики Скибенко А. Н., заместителя министра финансов Приднестровской Молдавской Республики - начальника Государственной службы «Казначейство» Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики Фокшу Н. Г.
Президент
а) необходимость в разработке проекта Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бюджетной классификации Приднестровской Молдавской Республики» обусловлена принятием Законов Приднестровской Молдавской Республики от 23 марта 2009 года N680-ЗИД-IV «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2009 год» (САЗ 09-13), от 9 января 2009 года N638-ЗД-IV «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О лицензировании отдельных видов деятельности» (САЗ 09-2) и в целях упорядочения ведения учета доходов республиканского бюджета;
б) в данной сфере правового регулирования действует Закон Приднестровской Молдавской Республики от 14 января 2003 года N225-З-III «О бюджетной классификации Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 03-3) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 16 октября 2003 года N340-ЗИД-III (САЗ 03-42), от 4 ноября 2003 года N349-ЗИД-III (САЗ 03-45), от 1 августа 2005 года N607-ЗИД-III (САЗ 05-32), от 13 декабря 2005 года N702-ЗД-III (САЗ 05-51), от 23 декабря 2005 года N714-ЗД-III (САЗ 05-52), от 20 марта 2006 года N12-ЗИД-IV (САЗ 06-13), от 29 сентября 2006 года N86-ЗИД-IV (САЗ 06-40), от 29 сентября 2006 года N92-ЗИД-IV (САЗ 06-40), от 2 марта 2007 года N181-ЗИД-IV (САЗ 07-10), от 7 марта 2007 года N190-ЗД-IV (САЗ 07-11), от 3 июля 2007 года N244-ЗИД-IV (САЗ 07-28), от 15 ноября 2007 года N336-ЗД-IV (САЗ 07-47), от 29 ноября 2007 года N355-ЗД-IV (САЗ 07-49), от 14 января 2008 года N378-ЗИД-IV (САЗ 08-2), от 21 января 2008 года N391-ЗИД-IV (САЗ 08-3), от 14 апреля 2008 года N440-ЗИД-IV (САЗ 08-15), от 8 июля 2008 года N492-ЗИД-IV (САЗ 08-27), от 26 сентября 2008 года N544-ЗД-IV (САЗ 08-38), от 3 октября 2008 года N565-ЗИ-IV (САЗ 08-39), от 27 октября 2008 года N575-ЗД-IV (САЗ 08-43), от 27 октября 2008 года N577-ЗИД-IV (САЗ 08-43), от 26 ноября 2008 года N598-ЗИ-IV (САЗ 08-47), от 26 ноября 2008 года N599-ЗД-IV (САЗ 08-47), от 25 декабря 2008 года N626-ЗИД-IV (САЗ 08-51), от 30 апреля 2009 года №740-ЗД-IV (САЗ 09-18); Закон Приднестровской Молдавской Республики от 26 декабря 2008 года N629-З-IV «О республиканском бюджете на 2009 год» (САЗ 08-51) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 23 марта 2009 года N680-ЗИД-IV (САЗ 09-13), от 14 апреля 2009 года N725-ЗИД-IV (САЗ 09-16), от 23 апреля 2009 года N735-ЗИД-IV (САЗ 09-17), от 3 июня 2009 года N761-ЗИ-IV, от 3 июня 2009 года N762-ЗИД-IV; Закон Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 года N151-З-III «О лицензировании отдельных видов деятельности» (САЗ 02-28) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 23 апреля 2003 года N269-ЗИ-III (САЗ 03-17), от 27 июня 2003 года N296-ЗД-III (САЗ 03-26), от 7 июля 2003 года N306-ЗИ-III (САЗ 03-28), от 28 октября 2003 года N344-ЗД-III (САЗ 03-44), от 20 февраля 2004 года N393-ЗД-III (САЗ 04-8), от 29 апреля 2005 года N560-ЗД-III (САЗ 05-18), от 1 августа 2005 года N604-ЗИ-III (САЗ 05-32), от 7 октября 2005 года N638-ЗД-III (САЗ 05-41), от 9 марта 2006 года N6-ЗИ-IV (САЗ 06-11), от 12 июня 2007 года N223-ЗИД-IV (САЗ 07-25), от 29 августа 2008 года N537-ЗИ-IV (САЗ 08-34), от 17 ноября 2008 года N585-ЗИД-IV (САЗ 08-46), от 9 января 2009 года N638-ЗД-IV (САЗ 09-2);
1491. Распоряжение Президента ПМР от 30 июня 2009 г. N 676рп1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О разгосударствлении и приватизации» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики заместителя министра здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики Чолак Т. М.
Президент
а) Настоящим законопроектом предлагается исключить норму, предусмотренную частью третьей пункта 1 статьи 20-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О разгосударствлении и приватизации», согласно которой запрещается организациям, на балансе которых находится государственное и муниципальное имущество в безвозмездном пользовании либо в хозяйственном ведении, либо в оперативном управлении, передавать в аренду указанное государственное и муниципальное имущество.
Данный законопроект направлен на упрощение процедуры сдачи в аренду государственного и муниципального имущества.
Кроме того, предлагается закрепить норму следующего содержания: «Аренда государственного и муниципального имущества, не включенного в соответствующую программу разгосударствления и приватизации, осуществляется в порядке, установленном действующим гражданским законодательством Приднестровской Молдавской Республики».
Так, в Гражданском кодексе Приднестровской Молдавской Республики имеется глава 34, которая посвящена правовому регулированию договора аренды. В ней закрепляются общие положения об аренде, а также особенности сдачи в аренду различных видов имущества.
б) В данной сфере правового регулирования действует Закон Приднестровской Молдавской Республики от 25 июля 2003 года N 313-ЗИД-III «О разгосударствлении и приватизации» (САЗ 03-30) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 8 октября 2004 года N 476-ЗИД-III (САЗ 04-41); от 26 октября 2004 года N 479-ЗИД-III (САЗ 04-44); от 4 ноября 2004 года N 488-ЗИД-III (САЗ 04-45); от 29 июня 2005 года N 585-ЗД-III (САЗ 05-27); от 4 августа 2005 года N 608-ЗИД-III (САЗ 05-32); от 8 декабря 2005 года N 693-ЗИД-III (САЗ 05-50); от 9 декабря 2005 года N 697-ЗД-III (САЗ 05-50); от 14 декабря 2005 года N 705-ЗИД-III (САЗ 05-51); от 8 июня 2006 года N 39-ЗИ-IV (САЗ 06-24); от 19 июня 2006 года N 46-ЗИД-IV (САЗ 06-26); от 19 июня 2006 года N 47-ЗИД-IV (САЗ 06-26); от 15 января 2007 года N 153-ЗИ-IV (САЗ 07-4); от 5 марта 2007 года N 185-ЗИ-IV (САЗ 07-11); от 10 апреля 2007 года N 203-ЗИД-IV (САЗ 07-16); от 29 июня 2007 года N 239-ЗД-IV (САЗ 07-27); от 27 сентября 2007 года N 299-ЗИ-IV (САЗ 07-40); от 17 января 2008 года N 379-ЗИ-IV (САЗ 08-2); от 28 октября 2008 года N 578-ЗИ-IV (САЗ 08-43); от 23 апреля 2009 года № 733-З-IV (САЗ 09-17).
1492. Распоряжение Президента ПМР от 30 июня 2009 г. N 677рпВ соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 45-летием со дня рождения:
наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики
| — | главного бухгалтера сельскохозяйственного производственного кооператива им.Дзержинского Григориопольского района. |
1493. Распоряжение Президента ПМР от 30 июня 2009 г. N 678рпВ соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и в целях обеспечения согласованного функционирования органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики:
определить следующий персональный состав Высшего юридического совета при Президенте Приднестровской Молдавской Республики:
а) Демкина Н. Н. — первый заместитель председателя Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики, председатель судебной коллегии по гражданским делам;
б) Власенко Н. В. — заместитель председателя Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики, председатель судебной коллегии по уголовным делам;
в) Гарага В. И. — заместитель председателя Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики;
г) Калякин О. А. — министр природных ресурсов и экологического контроля Приднестровской Молдавской Республики;
д) Кийко А. В. — председатель Президиума Коллегии адвокатов Приднестровской Молдавской Республики;
е) Лысенко Е. В. — заместитель Прокурора Приднестровской Молдавской Республики;
ж) Мильман И. А. — председатель Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики;
з) Полозова Е. Г. — председатель Совета судей Приднестровской Молдавской Республики;
и) Пионтковская Л. А. — начальник Государственно-правового управления Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики;
к) Салкуцан А. С. — судья Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики;
л) Степанов С. М. — министр юстиции Приднестровской Молдавской Республики;
м) Юневич В. З — первый заместитель министра государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики.
Президент
1494. Распоряжение Президента ПМР от 2 июля 2009 г. N 679рпВ соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за личный вклад в создание, защиту и становление Приднестровской Молдавской Республики и в связи с 50-летием со дня рождения:
| — | генерального директора ЗАО «Заречье» (Россия, г. Путятино), депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики 1-го созыва. |
1495. Распоряжение Президента ПМР от 2 июля 2009 г. N 680рп1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1347), представленный в качестве законодательной инициативы Верховным судом Приднестровской Молдавской Республики (Рымарь В.С.), в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Степанова С. М.
Президент
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1347), представленный в качестве законодательной инициативы Верховным судом Приднестровской Молдавской Республики (Рымарь В.С.), Президент Приднестровской Молдавской Республики считает возможным его принятие с учетом следующих замечаний:
1. Для устранения технических ошибок считаю необходимым привести название законопроекта в соответствие с его содержанием, изложив в следующей редакции:
«Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Уголовно-процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики».
2. Статью 1 законопроекта необходимо привести в соответствие со статьей 20 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2002 года N 123-З-III «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-19) (в текущей редакции) в части указания всех внесенных в закон изменений и дополнений.
3. Для устранения технических ошибок считаю необходимым привести название статьи 312 Закона в редакции пункта 22 статьи 1 законопроекта в соответствие с его содержанием, изложив в следующей редакции:
«Статья 312. Обжалование определений и постановлений суда первой инстанции».
4. Согласно части 4 статьи 355 в редакции пункта 39 статьи 1 законопроекта поданные в надзорную инстанцию жалобы и представления должны соответствовать части 1 данной статьи. Однако в части 1 данной статьи указано, что надзорная жалоба или представление направляются непосредственно в суд надзорной инстанции и обозначены необходимые приложения к жалобе или представлению. При этом требования по составлению жалобы или представления содержатся в части 3 указанной статьи. Следовательно, необходимо устранить несоответствие ссылок на части нормативно-правовых актов Приднестровской Молдавской Республики содержанию статьи, заменив в части 4 слова «части первой» на слова «части 3» и далее по тексту.
5. Согласно статье 6 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 3 апреля 2003 года N 260-КЗ-III «О Верховном суде Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 03-14) в текущей редакции: «Верховный суд Приднестровской Молдавской Республики состоит из Председателя, трех заместителей Председателя, являющихся одновременно председателями соответственно Коллегии по гражданским делам, Коллегии по уголовным делам, Военной коллегии и судей Верховного суда, осуществляющих свою деятельность в составе коллегий, Президиума и Пленума Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики». Данный перечень является исчерпывающим и не включает в свой состав каких-либо иных лиц или структурных подразделений.
Однако, согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 307 в редакции пункта 17 статьи 1 законопроекта в составе Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики предусмотрена также Кассационная коллегия Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики.
Учитывая, что названная коллегия не предусмотрена указанным выше Конституционным законом, для устранения возникшего противоречия считаю необходимым рассмотрение данного изменения в совокупности с законопроектом, предусматривающим соответствующие изменения в Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики от 3 апреля 2003 года N 260-КЗ-III «О Верховном суде Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 03-14), которые предусматривали бы в структуре Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики Кассационную коллегию.
6. Для уточнения порядка проведения судебного заседания по рассмотрению уголовных дел судом надзорной инстанции и наделения предложения смысловой нагрузкой, считаю необходимым в части 5 статьи 357 в редакции пункта 39 статьи 1 законопроекта слова «Затем предоставляется слово» заменить словами «После доклада по уголовному делу слово предоставляется» и далее по тексту.
7. Часть 7 статьи 357 в редакции пункта 39 статьи 1 законопроекта гласит: «Затем стороны удаляются из зала судебного заседания». Данная часть также не соблюдает последовательности в этапах рассмотрения уголовного дела в надзорной инстанции, что говорит об отсутствии смысловой нагрузки предложения, выделенного в качестве самостоятельного элемента статьи правового акта, поскольку неясно, вслед за чем именно следует удаление сторон из зала судебного заседания. В связи с этим, считаю необходимым уточнить данную часть, изложив, к примеру, в следующей редакции:
«7. После заслушивания доклада по рассматриваемому уголовному делу, выступления прокурора и объяснений сторон по делу, стороны удаляются из зала судебного заседания».
8. Согласно части 2 статьи 358 в редакции пункта 39 законопроекта основания отмены или изменения судебного решения должны соответствовать нормам статьи 359 Уголовно-процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики. Однако статья 359 в редакции пункта 39 статьи 1 законопроекта регламентирует порядок пересмотра судебных решений в порядке надзора по представлению Председателя Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики. Следовательно, возникает необходимость устранения данного противоречия путем указания необходимой статьи Уголовно-процессуального кодекса.
Министр юстиции
1496. Распоряжение Президента ПМР от 2 июля 2009 г. N 681рп1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях» (папка N 1374), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Сипченко А. В., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики первого заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Дели А. Ф.
Президент
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях» (папка N 1374), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Сипченко А.В., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает невозможным его принятие в представленной редакции по следующим основаниям:
Согласно представленной инициативе автором законопроекта предлагается изложить в новой редакции статью 41-8 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях. Согласно обоснованию к данному законопроекту новая редакция данной статьи приведет к исключению возможности привлечения к административной ответственности руководителя организации, если невыплата заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иных выплат совершена не по его вине. Однако, представленная редакция законопроекта не повлечет реализации преследуемой цели.
Это объясняется, во-первых, тем, что согласно части первой статьи 6-2 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях «лицо подлежит административной ответственности только за те нарушения, в отношении которых установлена его вина». Статья 9 Кодекса, при определении понятия «административное правонарушение», также указывает на необходимость наличия такого признака, как виновность (то есть умышленное деяние или совершенное по неосторожности).
Изложенное свидетельствует о том, что данными императивными нормами законодатель уже предопределил необходимость наличия вины правонарушителя при совершении деяния.
Согласно части второй статьи 6-2 Кодекса лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана и установлена вступившим в законную силу решением суда, органа (должностного лица), рассмотревшего дело.
Таким образом, к административной ответственности не может быть привлечено невиновное лицо.
Согласно подпункту «е» пункта 2 статьи 22 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики работодатель обязан «выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами». Таким образом, на работодателе лежит прямая обязанность по выплате заработной платы и, соответственно, ответственность за несвоевременную выплату заработной платы и иных выплат.
Из вышеизложенного следует вывод об отсутствии необходимости в принятии рассматриваемого законопроекта ввиду аутентичности (то есть соответствие самому себе) текста законопроекта с действующей нормой Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях.
Кроме того, необходимо также обратить внимание автора на основы института заработной платы.
Невыплата или несвоевременная выплата заработной платы - это нарушение трудового законодательства и, прежде всего, нарушение прав работников на своевременное и полное вознаграждение за труд, гарантированных Конституцией Приднестровской Молдавской Республики и Трудовым кодексом Приднестровской Молдавской Республики (далее - ТК ПМР). Статья 35 Конституции Приднестровской Молдавской Республики устанавливает право каждого на труд и на вознаграждение за труд. Своевременную и в полном объеме выплату заработной платы гарантирует работнику статья 21 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики. Корреспондирующей обязанностью работодателя является выплата в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные законом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами (статья 22 ТК ПМР).
С учетом норм трудового законодательства, статьи 136 ТК ПМР заработная плата должна выплачиваться не реже одного раза в месяц в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Согласно пункту 2 статьи 142 ТК ПМР при задержке заработной платы на срок более 60 дней (хотя в РФ - на срок более 15 дней) работнику предоставляется право приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы, известив об этом работодателя в письменной форме. При этом работник может в судебном порядке потребовать оплаты и за время приостановки работы в связи с невыплатой зарплаты. Кроме того, на время приостановления работы за работником сохраняется весь объем прав, предусмотренных трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики. На основании пункта 1 данной статьи работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Кодексом и иными законами. При этом, обязанность работодателя выплатить работнику заработную плату и иных выплат в полном размере наступает независимо от наличия или отсутствия прямого умысла работодателя. Таким образом, работодатель несет ответственность за любую задержку в выплате заработной плате и иных выплат более, чем на 3 месяца, независимо от умысла.
Изложенное выше свидетельствует о незыблемости трудовых прав граждан в сфере оплаты труда и защищенности этих прав действующим законодательством.
В целях реализации конституционно закрепленной гарантии, предусмотренной в статье 35 Основного закона Приднестровской Молдавской Республики, основных принципов трудового законодательства, невыплата заработной платы по любым причинам (независимо от наличия или отсутствия умысла работодателя) является виновным деянием, ответственность за которое предусмотрена как статьей 41-8 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях, так и статьей 139-1 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики (при наличии особых условий).
На основании изложенного, предлагаемая автором редакция статьи 41-8 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях может способствовать ущемлению прав работников, что вызовет возникновение противоречий с нормами Конституции Приднестровской Молдавской Республики (статья 35), а также с рядом норм Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики (статьи 21, 136, 142 и др.).
1497. Распоряжение Президента ПМР от 2 июля 2009 г. N 683рпВ соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в порядке законодательной необходимости со сроком рассмотрения до 5 августа 2009 года:
1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О гражданской защите, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики Красносельского В. Н., заместителя министра внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики Носова А.М., начальника Управления нормативно-правового обеспечения Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики Монул С. Н.
Президент
а) Проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О гражданской защите, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» разработан в соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики с целью законодательного урегулирования правоотношений в области гражданской защиты, защиты населения и территории Приднестровской Молдавской Республики от чрезвычайных ситуаций, а также определения статуса аварийно-спасательных служб и спасателей.
Данный законопроект разработан на основе федеральных законов Российской Федерации: от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».
б) В данной области действуют следующие нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики: Конституционный Закон Приднестровской Молдавской Республики от 23 июля 2002 года N 165-КЗ-III «Об особых правовых режимах», Закон Приднестровской Молдавской Республики от 18 июля 1995 года «О милиции», Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 5 ноября 2007 года N 735 «Об образовании аварийно-спасательных отрядов при городских и районных органах внутренних дел Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики», Распоряжение Президента Приднестровской Молдавской Республики от 11 ноября 2008 года N 1118рп «О подчинении штаба Гражданской защиты Приднестровской Молдавской Республики Министерству внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики», Закон Приднестровской Молдавской Республики от 5 ноября 1994 года «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике», Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 29 июля 1994 года N 216 «О программах создания системы комплексной защиты населения от чрезвычайных ситуаций и сейсмологических наблюдений и прогноза в республике».
в) Реализация данного проекта Закона потребует принятия нормативных правовых актов Президента Приднестровской Молдавской Республики и ведомственных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики.
г) Реализация данного проекта Закона не потребует дополнительных финансовых и иных затрат в 2009 в финансовом году. Законом Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2009 год» предусмотрено финансирование подразделений гражданской защиты и аварийно-спасательных отрядов.
д) Для вступления в силу данного проекта Закона не потребуется принятие отдельного нормативного правового акта.
1498. Распоряжение Президента ПМР от 2 июля 2009 г. N 684рп1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О социальной защите граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики заместителя министра здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики Федотову С.П.
Президент
а) Принятие данного законопроекта обусловлено необходимостью создания единых подходов и принципов законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации.
В предлагаемом проекте объединены все группы лиц, пострадавших вследствие воздействия радиации на объектах военного и гражданского назначения, а также испытаний ядерного оружия.
В результате принятия данного проекта Закона произойдёт определённое повышение уровня социальной защиты граждан, подвергшихся повышенному радиационному воздействию при выполнении своих служебных или профессиональных обязанностей, что обеспечит выполнение конституционной обязанности государства по возмещению вреда, установленной статьёй 40 Конституции ПМР, с целью поддержания доверия граждан к закону.
Конституционно-правовая природа отношений, возникающих при возмещении государством вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, обуславливает необходимость максимально возможного использования государством имеющихся средств для обеспечения достаточности такого возмещения. Отказ от определения размера возмещения вреда в зависимости от заработка и переход к новому способу – в зависимости от степени утраты здоровья – предполагает соблюдение требований, вытекающих, в частности, из необходимости эффективного индексирования в соответствии с изменением показателей прожиточного минимума, а также принципа правовой определенности и стабильности правовых отношений.
Следовательно, сам по себе переход к новому способу определения размера возмещения вреда, как основанный на признании конституционного принципа равенства всех перед законом и вытекающего из этого равенства ценности жизни и здоровья всех граждан, пострадавших в результате одной и той же техногенной катастрофы, не противоречит Конституции Приднестровской Молдавской Республики.
Вышеназванный проект регламентирует социальные гарантии гражданам, подвергшимся радиационному воздействию, в том числе подпадающих под действие Закона Приднестровской Молдавской Республики «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы», определенных Постановлением Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 3 ноября 1992 года № 255 «О распространении действия Закона Приднестровской Молдавской Республики « О социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы», на граждан из подразделений особого риска, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», с изменениями, внесенными Постановлениями Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 22 декабря 1992 года № 266 и от 30 мая 1995 года № 645.
б) Реализация данного законопроекта не потребует дополнительных материальных затрат из Республиканского бюджета. Изменён расчет ежемесячных компенсаций за продукты питания, так как данная выплата является формой дополнительной помощи и его размер не может превышать стоимости продуктов питания, входящих в физиологическую норму прожиточного минимума. Расчет представлен в части предоставления постоянных выплат, необходимых к действующим, поскольку финансирование отдельных выплат происходит на заявительной основе, по мере требования. Такие льготы, например, как путёвки в санаторий, профилакторий или иные лечебные учреждения, которые предоставляются в зависимости от медицинских показаний, а также выплата пособия по временной нетрудоспособности, предоставляются в индивидуальном порядке, по мере требования, поэтому рассчитать их не представляется возможным.
в) Принятие данного законопроекта потребует внесения изменений и дополнений в ведомственные нормативные правовые акты:
1) Приказ Министра здравоохранения и социальной защиты от 24 марта 2005 года № 143 «Об утверждении Положения о Порядке выплаты единовременной денежной компенсации за вред, причиненный здоровью лицам, ставшим инвалидами в результате Чернобыльской катастрофы и семьям за потерю кормильца»;
2) Приказ Министра здравоохранения и социальной защиты от 1 ноября 2004 года № 572 « Об утверждении Положения «О порядке назначения и выплаты пособий и компенсаций детям, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы»;
3) Приказ Министра здравоохранения и социальной защиты от 4 октября 2004 года № 530 « Об утверждении Положения «О порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС».
г) Вступление в силу данного законопроекта не потребует принятия отдельных законодательных актов.
д) Вступление в силу данного законопроекта потребует принятия подзаконного нормативного правового акта, регулирующего порядок назначения и выплаты пособий и компенсаций гражданам, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф.
1499. Распоряжение Президента ПМР от 3 июля 2009 г. N 685рп1. Отклонить Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы», принятый 27 мая 2009 года Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики, в части и направить его в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики на повторное рассмотрение (основания для отклонения Закона прилагаются).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении отклоненного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики заместителя министра здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики Федотову С. П.
Президент
В соответствии с пунктом 2 статьи 65 Конституции Приднестровской Молдавской Республики Президент Приднестровской Молдавской Республики отклоняет пункты 6-10 статьи 1 и возвращает для повторного рассмотрения Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы», принятый Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 27 мая 2009 года, по следующим основаниям:
Предлагаемые пунктами 6-10 статьи 1 Закона изменения противоречат Концепции бюджетной и налоговой политики Приднестровской Молдавской Республики на 2009 год и среднесрочную перспективу, утвержденную Постановлением Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 9 июля 2008 года N 1718 (САЗ 08-29), где фундаментальными принципами и приоритетными целями государства обозначены повышение уровня доходов на душу населения, обеспечение повышения уровня жизни в Приднестровской Молдавской Республике.
В 2010 году и среднесрочной перспективе, бюджетная политика в области государственных расходов должна быть ориентирована на комплексное повышение уровня жизни населения Приднестровской Молдавской Республики: повышение минимального размера пенсии относительно уровня прожиточного минимума, повышение размера пособий, компенсаций и других социальных выплат. Реализация социальной политики невозможна без реальных гарантий со стороны государства.
Однако, расчеты, проведенные с использованием данных автора законопроекта (минимальный размер пенсии по возрасту по состоянию на 1 ноября 2009 года - 336 рублей, расчетный уровень минимальной заработной платы - 6,65 рублей), влекут ухудшение социального положения некоторых категорий граждан и показывают незначительное уменьшение размеров следующих социальных выплат:
а) ежегодное пособие на оздоровление для участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 1988 года на 35 копеек (две минимальные пенсии по возрасту составляют 672 рубля, 101 расчетных уровней минимальной заработной платы составляют 671 рубль 65 копеек);
б) ежемесячная компенсация в случае потери кормильца назначается на каждого нетрудоспособного члена семьи, находящегося на его иждивении на 1 рубль 75 копеек (336 рублей * 50 процентов минимальной пенсии по возрасту составляют 168 рублей, 25 расчетных уровней минимальной заработной платы составляют 166 рублей 25 копеек);
в) надбавка к пенсии лицам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, получающим пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О пенсионном обеспечении военнослужащих Министерства обороны, органов внутренних дел, государственной безопасности, должностных лиц таможенных органов и их семей в Приднестровской Молдавской Республике» инвалидам I-й и II-й группы на 17 копеек (336 рублей * 100 процентов минимальной пенсии по возрасту составляют 336 рублей, 50,50 расчетных уровней минимальной заработной платы составляют 335 рублей 83 копейки), инвалидам III группы на 1 рубль 75 копеек (336 рублей * 50 процентов минимальной пенсии по возрасту составляют 168 рублей, 25 расчетных уровней минимальной заработной платы составляют 166 рублей 25 копеек);
г) надбавка к пенсии гражданам (в том числе временно направленным или командированным), принимавшим в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения; военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, а также лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившим в 1986-1987 годах службу в зоне отчуждения на 1 рубль 5 копеек (336 рублей * 30 процентов минимальной пенсии по возрасту составляют 100 рублей 80 копеек, 15 расчетных уровней минимальной заработной платы составляют 99 рублей 75 копеек).
инвалидам III группы (в том числе детям) и лицам, перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы, - 152,00 расчетных уровней минимальной заработной платы.
Участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС:
каждому ребенку из семьи, потерявшей кормильца, - в размере 51,00 расчетных уровней минимальной заработной платы»;
- в пункте 8 статьи 1 Закона слова «в размере 50 процентов минимальной пенсии по возрасту» заменить словами «в размере 25,50 расчетных уровней минимальной заработной платы»;
- в пункте 9 статьи 1 Закона слова «на 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту» и «на 50 процентов» заменить словами «на 51 расчетных уровней минимальной заработной платы» и «на 25,50 расчетных уровней минимальной заработной платы» соответственно;
- в пункте 10 статьи 1 Закона слова «в размере 30 процентов минимальной пенсии по возрасту» заменить словами «в размере 15,50 расчетных уровней минимальной заработной платы».
1500. Распоряжение Президента ПМР от 3 июля 2009 г. N 686рп1. Отклонить Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», принятый 27 мая 2009 года Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики, в целом и направить его в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики на повторное рассмотрение (основания для отклонения Закона прилагаются).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении отклоненного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики заместителя министра здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики Федотову С. П.
Президент
В соответствии с пунктом 2 статьи 65 Конституции Приднестровской Молдавской Республики Президент Приднестровской Молдавской Республики отклоняет и возвращает для повторного рассмотрения Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», принятый Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 27 мая 2009 года, по следующим основаниям:
Предлагаемые законопроектом изменения противоречат Концепции бюджетной и налоговой политики Приднестровской Молдавской Республики на 2009 год и среднесрочную перспективу, утвержденную Постановлением Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 9 июля 2008 года N 1718 (САЗ 08-29), где фундаментальными принципами и приоритетными целями государства обозначены повышение уровня доходов на душу населения, обеспечение повышения уровня жизни в Приднестровской Молдавской Республике.
В 2010 году и среднесрочной перспективе, бюджетная политика в области государственных расходов должна быть ориентирована на комплексное повышение уровня жизни населения Приднестровской Молдавской Республики: повышение минимального размера пенсии относительно уровня прожиточного минимума, ежегодное повышение размера пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия на ребенка и другие социальные выплаты. Реализация социальной политики невозможна без реальных гарантий со стороны государства.
Однако, расчеты, проведенные с использованием данных автора законопроекта (минимальный размер пенсии по возрасту на 1 ноября 2009 года - 336 рублей, расчетный уровень минимальной заработной платы - 6,65 рублей), влекут ухудшение социального положения некоторых категорий граждан и показывают уменьшение размеров следующих социальных выплат:
а) пособия по беременности и родам на 1 рубль 75 копеек (336 рублей * 0,5 минимальных размеров пенсии по возрасту составляют 168 рублей, 25 расчетных уровней минимальной заработной платы составляют 166 рублей 25 копеек);
б) ежемесячного пособия на ребенка на 1 рубль 75 копеек (336 рублей * 0,5 минимальных размеров пенсии по возрасту составляют 168 рублей, 25 расчетных уровней минимальной заработной платы составляют 166 рублей 25 копеек).
Во избежание указанных нарушений предлагаю при изложении подпункта «в» пункта 1 статьи 7 слова «50 процентов минимального размера пенсии по возрасту, установленного» заменить словами «25,5 расчетных уровней минимальной заработной платы, установленных» и в статье 16 слова «50 процентов минимального размера пенсии по возрасту, установленного» заменить словами «25,5 расчетных уровней минимальной заработной платы, установленных».
1501. Распоряжение Президента ПМР от 3 июля 2009 г. N 687рп1. Отклонить Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О социальной защите инвалидов», принятый 27 мая 2009 года Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики, в целом и направить его в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики на повторное рассмотрение (основания для отклонения Закона прилагаются).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении отклоненного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики заместителя министра здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики Федотову С.П.
Президент
В соответствии с пунктом 2 статьи 65 Конституции Приднестровской Молдавской Республики Президент Приднестровской Молдавской Республики отклоняет и возвращает для повторного рассмотрения Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О социальной защите инвалидов», принятый Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 27 мая 2009 года, по следующим основаниям:
Предлагаемые законопроектом изменения противоречат Концепции бюджетной и налоговой политики Приднестровской Молдавской Республики на 2009 год и среднесрочную перспективу, утвержденную Постановлением Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 9 июля 2008 года N 1718 (САЗ 08-29), где фундаментальными принципами и приоритетными целями государства обозначены повышение уровня доходов на душу населения, обеспечение повышения уровня жизни в Приднестровской Молдавской Республике.
В 2010 году и среднесрочной перспективе, бюджетная политика в области государственных расходов должна быть ориентирована на комплексное повышение уровня жизни населения Приднестровской Молдавской Республики: повышение минимального размера пенсии относительно уровня прожиточного минимума, повышение денежной компенсации неработающим инвалидам взамен непредоставленных путевок на санаторно-курортное лечение и другие социальные выплаты. Реализация социальной политики невозможна без реальных гарантий со стороны государства.
Однако, расчеты, проведенные с использованием данных автора законопроекта (минимальный размер пенсии по возрасту по состоянию на 1 ноября 2009 года - 336 рублей, расчетный уровень минимальной заработной платы - 6,65 рублей), влекут ухудшение социального положения некоторых категорий граждан и показывают незначительное уменьшение размеров следующих социальных выплат:
а) денежной компенсации взамен непредоставленных путевок - на 0,35 руб.
2 минимальные пенсии по возрасту (2 * 336 руб.) = 672 руб., а предлагаемые 101,00 расчетных уровней минимальной заработной платы составляют - 671,65 руб.;
б) стоимости ремонта автомобиля, приобретенного на льготных условиях, а также купленного за полную стоимость - на 1,75 руб.
Десятикратный размер минимальной пенсии по возрасту (10 * 336) = 3360 руб., а предлагаемые 505,00 расчетных уровней минимальной заработной платы составляют - 3358,25 руб.
Во избежание указанных нарушений предлагаю при изложении части второй подпункта «д» пункта 1 статьи 14 слова «в размере 2 (двух) минимальных пенсий по возрасту» заменить словами «в размере 101,5 расчетных уровней минимальной заработной платы» и части первой подпункта «т» пункта 1 статьи 15 слова «не превышающую десятикратного размера минимальной пенсии по возрасту» заменить словами «не превышающую 505,5 расчетных уровней минимальной заработной платы».
1502. Распоряжение Президента ПМР от 3 июля 2009 г. N 688рпВ соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, статьями 60 и 113 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 года N 152-ЗИД-III (САЗ 02-28), от 18 февраля 2003 года N 242-ЗД-III (САЗ 03-8), от 19 сентября 2003 года N 328-ЗИД-III (САЗ 03-38), от 26 декабря 2003 года N 376-ЗИД-III (САЗ 03-52), от 25 мая 2004 года N 419-ЗИД-III (САЗ 04-22), от 11 июня 2004 года N 425-ЗИД-III (САЗ 04-24), от 16 ноября 2004 года N 496-ЗИ-III (САЗ 04-47), от 17 января 2005 года N 520-ЗД-III (САЗ 05-4), от 24 февраля 2005 года N 539-ЗИ-III (САЗ 05-9), от 18 апреля 2005 года N 556-ЗИД-III (САЗ 05-17), от 6 декабря 2005 года N 689-ЗИД-III (САЗ 05-50), от 8 декабря 2005 года N 693-ЗИД-III (САЗ 05-50), от 19 декабря 2005 года N 708-ЗД-III (САЗ 05-52), от 23 марта 2006 года N 15-ЗИД-IV (САЗ 06-13), от 19 июня 2006 года N 46-ЗИД-IV (САЗ 06-26), от 15 января 2007 года N 156-ЗД-IV (САЗ 07-4), от 22 января 2007 года N 169-ЗИД-IV (САЗ 07-5), от 13 марта 2007 года N 191-ЗИ-IV (САЗ 07-12), от 5 июня 2007 года N 218-ЗД-IV (САЗ 07-24), от 12 июня 2007 года N 223-ЗИД-IV (САЗ 07-25), от 25 июня 2007 года N 234-ЗИ-IV (САЗ 07-27), от 2 августа 2007 года N 288-ЗИ-IV (САЗ 07-32), от 14 ноября 2007 года N 331-ЗИД-IV (САЗ 07-47), от 14 ноября 2007 года N 332-ЗИ-IV (САЗ 07-47), от 27 ноября 2007 года N 343-ЗИ-IV (САЗ 07-49), от 29 ноября 2007 года N 347-ЗИ-IV (САЗ 07-49), от 17 января 2008 года N 384-ЗД-IV (САЗ 08-2), от 14 апреля 2008 года N 439-ЗИД-IV (САЗ 08-15), от 25 июля 2008 года N 503-ЗИ-IV (САЗ 08-29), от 25 июля 2008 года N 504-ЗИ-IV (САЗ 08-29), от 30 июля 2008 года N 515-ЗИД-IV (САЗ 08-30), от 18 ноября 2008 года N 586-ЗИ-IV (САЗ 08-46), от 16 декабря 2008 года N 620-ЗИД-IV (САЗ 08-50), от 18 декабря 2008 года N 623-ЗИ-IV (САЗ 08-50), от 9 января 2009 года N 639-ЗИ-IV (САЗ 09-2), статьями 15 и 18 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 10 января 2004 года N 384-З-III «Об акционерных обществах» (САЗ 04-2) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 15 января 2007 года N 154-ЗД-IV (САЗ 07-4), от 25 апреля 2007 года N 207-ЗИД-IV (САЗ 07-18), в рамках реализации Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 18 июля 2008 года N 1718 «Об утверждении концепции бюджетной и налоговой политики Приднестровской Молдавской Республики на 2009 год и среднесрочную перспективу» (САЗ 08-29) в части сокращения затрат на содержание управленческого аппарата и в целях оптимизации государственного управления ОАО «Автостанции Приднестровья»:
1. В порядке и в сроки, установленные гражданским законодательством Приднестровской Молдавской Республики для реорганизации юридических лиц, осуществить реорганизацию ОАО «Автостанции Приднестровья» путем разделения его на акционерные общества по месту нахождения имущества соответствующих автостанций (город Тирасполь, город Бендеры, город Слободзея, город Рыбница, город Каменка, город Григориополь, город Дубоссары).
2. Прием-передачу имущества, прав и обязательств произвести в соответствии с разделительным балансом пропорционально размеру имущества, закрепленного за автостанциями, находящимися в соответствующих административно-территориальных образованиях.
3. Уполномочить государственные администрации городов и районов Приднестровской Молдавской Республики на осуществление от имени Приднестровской Молдавской Республики прав и обязанностей акционеров в отношении 100%-ных государственных пакетов акций вновь созданных акционерных обществ по месту нахождения имущества соответствующих автостанций.
4. Обеспечить при реорганизации ОАО «Автостанции Приднестровья» сохранение рабочих мест за членами трудового коллектива реорганизуемого ОАО «Автостанции Приднестровья» в соответствии с действующим законодательством.
1503. Распоряжение Президента ПМР от 3 июля 2009 г. N 689рпвнести следующие изменения в Приложение к Распоряжению Президента Приднестровской Молдавской Республики от 16 апреля 2009 года № 379рп «О проекте Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении Государственной программы разгосударствления и приватизации в Приднестровской Молдавской Республике на 2009-2010 годы» (САЗ 09-16):
а) в разделе «Министерство информации и телекоммуникаций»:
2) в строке «Итого (1) прогноз дохода от приватизации объектов, подведомственных Министерству информации и телекоммуникаций Приднестровской Молдавской Республики» цифровое обозначение «23600» заменить цифровым обозначением «248256»;
б) в строке «Всего (21) прогноз дохода от приватизации объектов, включенных в Перечень объектов имущества, находящихся в государственной собственности, подлежащих разгосударствлению и приватизации в 2009-2010 годах» цифровое значение «46838892» заменить цифровым обозначением «47063548».
1504. Распоряжение Президента ПМР от 3 июля 2009 г. N 692рпВ соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, на основании статьи 5-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 4 ноября 2004 года N 487-З-IV «О Фонде государственного резерва Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 04-45) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 16 ноября 2005 года N 663-ЗИД-III (САЗ 05-47), от 31 июля 2008 года N 521-ЗИД-IV (САЗ 08-30), от 10 декабря 2008 года N 618-ЗИД-IV (САЗ 08-49), от 9 января 2009 года N 636-ЗИ-IV (САЗ 09-2), от 6 мая 2009 года N 748-ЗИД-IV (САЗ 09-19):
делегировать в состав Наблюдательного совета по контролю за расходованием средств Фонда государственного резерва Приднестровской Молдавской Республики:
1. Фокша Нелю Григорьевну — заместителя министра финансов Приднестровской Молдавской Республики — начальника Государственной службы «Казначейство» Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики ;
2. Слинченко Алевтину Алексеевну — заместителя министра экономики Приднестровской Молдавской Республики;
3. Степанова Сергея Михайловича — министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики;
4. Рогожкину Людмилу Павловну — заместителя Руководителя Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики, начальника Финансового управления Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики.
Президент
Приднестровской Молдавской Республики И. Н. Смирнов
г. Тирасполь
3 июля 2009 г.
N 692рп
РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ1505. Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 17 марта 2008 г. N 01-10/58 «Об утверждении типовых договоров, заключаемых между потребителем природного газа и организациями газоснабжения на поставку природного газа и его транспортировку» (Регистрационный N 4887 от 29 июня 2009 г.)
1506. Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 4 июня 2009 г. N 140 «О внесении дополнения в Приказ Государственной налоговой службы Приднестровской Молдавской Республики от 25 апреля 2005 года N 185 «Об утверждении Инструкции «О порядке исчисления и уплаты фиксированного сельскохозяйственного налога», (рег. N 3221 от 31 мая 2005 года) (САЗ 05-23)» (Регистрационный N 4888 от 30 июня 2009 г.)
1507. Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2009 г. N 164 «О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 28 января 2008 года N 14 «Об утверждении Указания «О порядке и сроках сдачи финансовой и(или) налоговой отчетности в государственные налоговые органы» (Рег. N 4330 от 26 февраля 2008 года) (САЗ 08-8)» (Регистрационный N 4889 от 30 июня 2009 г.)
1508. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 11 июня 2009 г. N 250 «О внесении изменений в Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 1 ноября 2007 года N 673 «Об утверждении отчётной документации по государственной статистике» (рег. N 4261 от 22 января 2008 года) (САЗ 08-3)» (Регистрационный N 4890 от 30 июня 2009 г.)
1509. Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 2 июня 2009 г. N 134 «О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 9 января 2008 года N 2 «Об утверждении Инструкции «О порядке исчисления подоходного налога с физических лиц» (рег. N 4305 от 12 февраля 2008 года) (САЗ 08-6)» (Регистрационный N 4891 от 30 июня 2009 г.)
1510. Положение Приднестровского республиканского банка Приднестровской Молдавской Республики от 28 мая 2009 г. N 87-П «О порядке открытия банками Приднестровской Молдавской Республики счетов в банках-нерезидентах» (Регистрационный N 4892 от 1 июля 2009 г.)
1511. Указание Приднестровского республиканского банка Приднестровской Молдавской Республики от 2 июня 2009 г. N 329-У «О внесении изменений и дополнения в Инструкцию Приднестровского республиканского банка от 8 августа 2006 года N 17-И «О порядке открытия, ведения, переоформления и закрытия счетов в банках Приднестровской Молдавской Республики» (Рег. N 3662 от 29 августа 2006 года) (САЗ 06-36)» (Регистрационный N 4893 от 1 июля 2009 г.)
1512. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики и Приднестровского республиканского банка Приднестровской Молдавской Республики от 5 июня 2009 г. N 241/01-06/47 «О внесении изменений в совместный Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики и Приднестровского республиканского банка от 16 января 2007 года N 30/01-07/8 «Об информационно-техническом взаимодействии Приднестровского республиканского банка и Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики» (регистрационный N 3827 от 15 февраля 2007 года) (САЗ 07-8)» (Регистрационный N 4894 от 1 июля 2009 г.)
1513. Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 19 марта 2009 г. N 140 «О внесении изменений в Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 25 мая 2005 года N 511 «Об утверждении «Правил благоустройства, озеленения, чистоты и порядка на территории муниципального образования Приднестровской Молдавской Республики» (рег. N 3234 от 14 июня 2005 года) (САЗ 05-25)» (Регистрационный N 4895 от 1 июля 2009 г.)
1514. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 9 июня 2009 г. N 242 «Об утверждении Порядка проведения уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений и образца штампа о регистрации коллективного договора, соглашения» (Регистрационный N 4896 от 1 июля 2009 г.)
1515. Приказ Государственной службы охраны труда и промышленной безопасности Приднестровской Молдавской Республики от 4 февраля 2009 г. N 133 «Об утверждении Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» (Регистрационный N 4897 от 2 июля 2009 г.)
1516. Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 1 июня 2009 г. N 291 «Об утверждении Положения об Апелляционной комиссии в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений» (Регистрационный N 4898 от 2 июля 2009 г.)
1517. Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 5 июня 2009 г. N 143 «О внесении изменения и дополнения в Приказ Государственной налоговой службы Приднестровской Молдавской Республики от 9 декабря 2003 года N 105 «Об утверждении Инструкции «О порядке исчисления и уплаты платы за землю», (рег. N 2548 от 10 января 2004 года) (САЗ 04-2)» (Регистрационный N 4899 от 3 июня 2009 г.)
1518. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 17 июня 2009 г. N 260 «О внесении изменения в Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 13 июля 2004 года N 357 «Об утверждении Перечня сезонных работ» (регистрационный N 2857 от 22 июля 2004 года) (САЗ 04-30)» (Регистрационный N 4900 от 3 июля 2009 г.)
1519. Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 2 июня 2009 г. N 135 «О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 3 апреля 2008 года N 54 «Об утверждении Инструкции «О порядке постановки налогоплательщиков на учет в налоговых органах, снятии их с учета и открытия им счетов в банках и иных кредитных организациях» (рег. N 4596 от 9 октября 2008 года) (САЗ 08-40)» (Регистрационный N 4901 от 3 июля 2009 г.)
РАЗДЕЛ ШЕСТОЙ1520. Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 25 июня 2009 г. N 275 «О введение в действие Классификатора токсичных промышленных отходов»
1521. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 26 июня 2009 г. N 281 «Об утверждении отчетной документации по государственной статистике»
