О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ
(РЕДАКЦИЯ НА 29.11.2011)
ЗАКОН
ПРЕЗИДЕНТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
22 апреля 1999 г.
N 152-З
(СЗМР 99-2)
Текст нижеприведенной редакции Закона официально не опубликован (Редакция подготовлена ГУ "Юридическая литература" с учетом изменений, внесенных Законами Приднестровской Молдавской Республики
от 12.07.00, 10.07.02, 24.02.09, 28.04.09, 25.08.09, 04.05.11, 29.11.11)
Принят Палатой Законодателей Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики 1 марта 1999 года
Одобрен Палатой Представителей Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики 6 апреля 1999 года
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливает:
- гарантии погребения умершего с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожелания родственников;
- гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего;
- санитарные и экологические требования к выбору и содержанию мест погребения;
- основы организации похоронного дела в Приднестровской Молдавской Республике как самостоятельного вида деятельности.
Статья 2. Законодательство Приднестровской Молдавской Республики о погребении и похоронном деле
Законодательство Приднестровской Молдавской Республики о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним других законов, иных нормативных правовых актов.
Если международным договором Приднестровской Молдавской Республики установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Погребение
Настоящий Закон определяет погребение как обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путём предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом).
Статья 4. Места погребения
Местами погребения являются отведённые в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения у относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.
Места погребения отводятся с учётом перспективного развития территории населённого пункта.
Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местной власти, местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и другие стихийных бедствий.
Статья 5. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти
Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее - волеизъявление умершего) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:
о согласии или несогласии быть подвергнутым патологоанатомическому вскрытию;
о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела;
быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими; быть подвергнутым кремации;
о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.
Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в части 1 настоящей статьи, имеют супруг (супруга), близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Статья 6. Исполнители волеизъявления умершего
Исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом (супругой), близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопрос
ГЛАВА II. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОГРЕБЕНИЯ
Статья 7. Исполнение волеизъявления умершего о погребении
На территории Приднестровской Молдавской Республики каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Законом.
Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника, либо ранее умершего супруга (супруги), или ранее забронированного места для лиц, достигших 50-летнего возраста. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с у государством.
Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте или на территории иностранного государства в части содействия лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего и оплатить связанные с погребением расходы, в получении в установленные законодательством Приднестровской Молдавской Р тела (останков) умершего, а также проездных документов, включая документы на пересечение государственных границ. Указанное содействие обязаны оказывать органы исполнительной власти Приднестровской Молдавской самоуправления, а также иные юридические лица, оказывающие по роду своей деятельности необходимые для таких случаев услуги.
Статья 8. Гарантии при осуществлении погребения умершего
Супругу (супруге), близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются:
- бесплатная выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга (супруги), близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть з с момента установления причины смерти;
- предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг (супруга), близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска супруга (супруги), близки либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней;
- оказание содействия в решении вопросов, предусмотренных частью 3 статьи 7 настоящего Закона;
- исполнение волеизъявления умершего в соответствии со статьями 5 и 7 настоящего Закона.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 9:
Редакция 2 - Закон ПМР от 12.07.00 N 319-ЗИ (СЗМР 00-3);
Редакция 4 - Закон ПМР от 24.02.09 N 673-ЗИД-IV (САЗ 09-9);
Редакция 6 - Закон ПМР от 25.08.09 N 851-ЗИ-IV (САЗ 09-35);
Редакция 7 - Закон ПМР от 04.05.11 N 40-ЗИ-V (САЗ 11-17);
Редакция 8 - Закон ПМР от 29.11.11 N 222-ЗИ-V (САЗ 11-48).
Статья 9. Гарантированный перечень услуг и источники финансирования
Супругу (супруге), близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:
а) оформление документов, необходимых для погребения;
б) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
в) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
г) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым исполнительными органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики.
Услуги по погребению, указанные в части первой настоящей статьи, оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела, которая наделяется органами местной власти, местного самоуправления возвратными оборотными средствами в размере, необходимом для оказания данных услуг в течение месяца, за счет средств местных бюджетов.
Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется государственной администрацией города (района) и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок за счет средств:
а) Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики - на погребение умерших пенсионеров, на день смерти не работавших либо являвшихся индивидуальными предпринимателями или членами крестьянского (фермерского) хозяйства;
б) Государственного фонда содействия занятости Приднестровской Молдавской Республики - на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии). Расчеты со специализированной службой по вопросам похоронного дела за погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению службы занятости, осуществляются Государственным пенсионным фондом Приднестровской Молдавской Республики с последующим возмещением расходов Пенсионному фонду за счёт средств Государственного фонда содействия занятости Приднестровской Молдавской Республики в размерах, определяемых в соответствии с настоящей частью;
в) Государственного фонда обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики - на погребение умерших работавших граждан и умерших несовершеннолетних членов семей работающих граждан;
г) местных бюджетов - в случаях:
1) если умерший не работал либо являлся индивидуальным предпринимателем или членом крестьянского (фермерского) хозяйства, не являясь при этом пенсионером;
2) если умерший на день смерти состоял на учете в центре занятости населения в качестве безработного;
3) смерти неработавшего и не являвшегося пенсионером несовершеннолетнего члена семьи неработающих граждан;
4) рождения мертвого ребенка по истечении 196 (ста девяноста шести) дней беременности;
5) если умерший являлся ветераном войны;
д) республиканского бюджета - на погребение умерших граждан, имевших особые (особые трудовые) заслуги перед Родиной.
Государственный пенсионный фонд Приднестровской Молдавской Республики, Государственный фонд обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики возмещают специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в размере, не превышающем 202,10 расчетного уровня минимальной заработной платы, установленного законом, который действовал на день смерти.
За счёт средств местных бюджетов специализированной службе по вопросам похоронного дела возмещается стоимость услуг по погребению:
а) умерших граждан:
1) неработавших либо являвшихся индивидуальными предпринимателями или членами крестьянского (фермерского) хозяйства, не являвшихся при этом пенсионерами;
2) на день смерти состоявших на учете в центре занятости населения в качестве безработных;
3) неработавших и не являвшихся пенсионерами несовершеннолетних членов семей неработающих граждан;
4) родившегося мертвого ребенка по истечении 196 (ста девяноста шести) дней беременности -
в размере, не превышающем 202,10 расчетного уровня минимальной заработной платы, установленного законом, который действовал на день смерти;
б) ветеранов войны - в размерах, определённых Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
За счёт средств республиканского бюджета специализированной службе по вопросам похоронного дела возмещаются затраты на погребение умерших граждан, имевших особые (особые трудовые) заслуги перед Родиной, в размерах, определённых Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
В случае, если в административно-территориальной единице стоимость услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, превышает 202,10 расчетного уровня минимальной заработной платы, органы местной власти, местного самоуправления самостоятельно, за счет собственных источников, определяют порядок возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости указанных услуг в части, превышающей 202,10 расчетного уровня минимальной заработной платы.
Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга (супруги), близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или за счет иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Гражданам, получившим предусмотренные частью первой настоящей статьи услуги, социальное пособие на погребение, предусмотренное статьей 10 настоящего Закона, не выплачивается.
Гражданам, имеющим право на получение социального пособия на погребение за счет средств двух и более источников, указанное пособие выплачивается только за счет средств одного из источников, по выбору гражданина.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 10:
Редакция 4 - Закон ПМР от 24.02.09 N 673-ЗИД-IV (САЗ 09-9);
Редакция 6 - Закон ПМР от 25.08.09 N 851-ЗИ-IV (САЗ 09-35);
Редакция 7 - Закон ПМР от 04.05.11 N 40-ЗИ-V (САЗ 11-17).
Редакция 8 - Закон ПМР от 29.11.11 N 222-ЗИ-V (САЗ 11-48).
Статья 10. Социальное пособие на погребение
1. В случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга (супруги), близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или за счет иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в части первой статьи 9 настоящего Закона, но не превышающем 202,10 расчетного уровня минимальной заработной платы.
2. Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:
а) органом, где умерший получал пенсию;
б) организацией, где работал умерший либо работает один из родителей или другой член семьи умершего несовершеннолетнего;
в) органом социального обеспечения населения по месту жительства:
1) в случае, если умерший не работал либо являлся индивидуальным предпринимателем или членом крестьянского (фермерского) хозяйства, не являясь при этом пенсионером;
2) в случае, если умерший на день смерти состоял на учете в центре занятости населения в качестве безработного;
3) в случае смерти несовершеннолетних членов семей неработающих граждан;
4) в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 (ста девяноста шести) дней беременности.
3. Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее 6 (шести) месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики, Государственного фонда обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, Государственного фонда содействия занятости Приднестровской Молдавской Республики, республиканского и местных бюджетов.
4. Государственный фонд содействия занятости Приднестровской Молдавской Республики возмещает Государственному пенсионному фонду Приднестровской Молдавской Республики расходы, связанные с выплатой социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии).
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 11:
Редакция 4 - Закон ПМР от 24.02.09 N 673-ЗИД-IV (САЗ 09-9).
Статья 11. Гарантии погребения умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников
органов внутренних дел, государственной безопасности,
участников боевых действий
Погребение военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, государственной безопасности, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, осуществляется в соответствии с настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
Нормы расходов на погребение умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, государственной безопасности определяются Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
Оплата расходов на оформление документов, необходимых для погребения умершего, перевозку умершего в морг, услуги морга, на предоставление гроба, урны, венка, на перевозку тела (останков) к месту погребе изготовление и установку надгробия производится за счет средств министерств и иных органов исполнительной власти, в которых умерший (погибший) проходил военную службу (военные сборы, службу).
Погребение военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, государственной безопасности, умерших (погибших) в период прохождения службы в военное время, в период ведения боевых действий, осуществляется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Погребению в соответствии с частью 1 настоящей статьи также подлежат:
- умершие (погибшие) граждане, уволенные с военной службы (службы в органах внутренних дел, государственной безопасности) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (службе), по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имеющие общую продолжительность военной службы (службы) двадцать и более лет;
- сотрудники органов внутренних дел, государственной безопасности, умершие вследствие ранения, контузии, заболевания в связи с осуществлением служебной деятельности;
- ветераны военной службы, ветераны органов внутренних дел, государственной безопасности;
- военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел, государственной безопасности - участники Великой Отечественной войны и участники боевых действий по защите Приднестровской Молдавской Республики и на территориях других государств независимо от общей продолжительности военной службы (службы).
Оплата расходов на погребение указанных лиц производится в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а также с иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
Погребение умерших (погибших), указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, осуществляется на воинских участках общественных кладбищ или на других местах погребения с учетом волеизъявления умершего (погибшего) либо пожелания супруга (супруги), близких родственников или иных родственников.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 12:
Редакция 5 - Закон ПМР от 28.04.09 N 736-ЗИД-IV (САЗ 09-18).
Статья 12. Гарантии погребения умерших (погибших), не имеющих супруга (супруги), близких родственников, иных
родственников либо законного представителя умершего
При отсутствии супруга (супруги), близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех с если иное не предусмотрено настоящим Законом и иными законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Приднестровской Молдавской Республики сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ, если иное не предусмотрено настоящим Законом и иными законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
Тела умерших, указанных в частях первой и второй настоящей статьи, могут быть переданы в медицинские образовательные учреждения для использования в учебных целях.
Условия и порядок использования тел умерших в учебных целях, порядок захоронения тел умерших и их останков по окончании их использования в учебных целях утверждаются Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
Услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, включают:
оформление документов, необходимых для погребения;
облачение тела;
предоставление гроба;
перевозку умершего на кладбище (в крематорий);
погребение.
Стоимость указанных услуг определяется органами местной власти, местного самоуправления и возмещается в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 9 настоящего Закона.
Статья 13. Погребение умерших в период отбывания наказания в местах лишения свободы
Погребение умерших в период отбывания наказания в местах лишения свободы осуществляется в соответствии с настоящим Законом.
При отсутствии супруга (супруги), близких родственников или иных родственников либо при их отказе осуществить погребение умерший подлежит погребению в порядке, установленном Министерством внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 14. Погребение умерших после приведения в исполнение исключительной меры наказания (смертной казни)
Погребение умерших после приведения в исполнение исключительной меры наказания (смертной казни) осуществляется в порядке, установленном Министерством внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
ГЛАВА III. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТА ПОГРЕБЕНИЯ
Статья 15. Предложения по созданию мест погребения
Предложения по созданию мест погребения вносятся:
- министерствами и иными органами исполнительной власти, в которых предусмотрены военная служба, служба в органах внутренних дел, в органах государственной безопасности для создания воинских участков на общественных кладбищах;
- религиозными объединениями, уставы которых предусматривают осуществление религиозных обрядов на кладбищах, для создания вероисповедальных кладбищ;
- собраниями (сходами) граждан, проживающих в сельских поселениях, если это предусмотрено действующим законодательством.
Решение о создании мест погребения принимается органом местного самоуправления, на территориях которого они создаются.
Места погребения могут быть:
по принадлежности - муниципальные;
по обычаям - общественные, вероисповедальные;
по историческому и культурному значению - историко-мемориальные.
Статья 16. Санитарные и экологические требования к размещению мест погребения
Выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами застройки города или иного поселения с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую природную среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения.
Вновь создаваемые места погребения должны размещаться на расстоянии не менее 300 метров от границ селитебной территории.
Не разрешается устройство кладбищ на территориях:
- первого и второго поясов зоны санитарной охраны источника водоснабжения, минерального источника, первой зоны округа санитарной охраны курорта;
- с выходами на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов;
- на берегах озер, рек и других открытых водоемов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно-оздоровительных целей;
- со стоянием грунтовых вод более двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных.
Создание новых мест погребения, реконструкция действующих мест погребения возможны при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.
Отвод земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местной власти, местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей конкретного города или иного поселения. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего устанавливается органом местной власти, местного самоуправления.
Использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати пяти лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство з этой территории запрещается.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 17:
Редакция 4 - Закон ПМР от 24.02.09 N 673-ЗИД-IV (САЗ 09-9).
Статья 17. Санитарные и экологические требования к содержанию мест погребения
Деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления.
Санитарно-эпидемиологический надзор и экологический контроль за состоянием мест погребения осуществляются санитарно-эпидемиологической станцией и комитетом по экологии и природным ресурсам.
Для выявления факторов неблагоприятного воздействия мест погребения на окружающую среду и здоровье человека создается система санитарного и экологического контроля. Порядок ведения санитарного и экологического контроля устанавливается Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения органы местной власти, местного самоуправления обязаны приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую природную среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения.
Осквернение или уничтожение мест погребения влечет ответственность, предусмотренную законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 18. Общественные кладбища
Общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.
На общественных кладбищах погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.
На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с частью 5 статьи 16 настоящего Закона.
На общественных кладбищах для погребения умерших (погибших), указанных в статье 11 настоящего Закона, могут создаваться воинские участки.
Порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местной власти, местного самоуправления. Деятельность общественных кладбищ на территориях сельских поселений может осуществляться гражданами самостоятельно.
Статья 19. Вероисповедальные кладбища
Вероисповедальные кладбища предназначены для погребения умерших одной веры. Вероисповедальные кладбища могут находиться в ведении органов местной власти, местного самоуправления.
Порядок деятельности вероисповедальных кладбищ определяется органами местной власти, местного самоуправления по согласованию с соответствующими религиозными объединениями.
Статья 20. Старые военные и ранее неизвестные захоронения
Старыми военными и ранее неизвестными захоронениями считаются захоронения погибших в боевых действиях, проходивших на территории Приднестровской Молдавской Республики.
Перед проведением любых работ на территориях боевых действий органы местной власти, местного самоуправления обязаны провести обследование местности в целях выявления возможных неизвестных захоронений.
При обнаружении старых военных и ранее неизвестных захоронений органы местной власти, местного самоуправления обязаны обозначить и зарегистрировать места захоронения, а в необходимых случаях организовать перезахоронение останков погибших.
Запрещаются поиск и вскрытие старых военных и ранее неизвестных захоронений гражданами или юридическими лицами, не имеющими официального разрешения на такую деятельность.
Статья 21. Стены скорби
Стены скорби для захоронения урн с прахом умерших могут создаваться на специально выделенных участках земли в соответствии с положениями настоящего Закона. Стены скорби для захоронения урн с прахом умерших находятся в ведении органов местной власти, местного самоуправления.
Статья 22. Крематории
Для предания тел умерших огню (кремации) с соблюдением того или иного обряда погребения на отведенных участках земли в соответствии с настоящим Законом могут сооружаться крематории. Крематории находятся в ведении органов местной власти, местного самоуправления.
Порядок деятельности крематориев определяется органами местной власти, местного самоуправления.
ГЛАВА IV. ПОХОРОННОЕ ДЕЛО
Статья 23. Организация похоронного дела
Гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с настоящим Законом реализуются путем организации в Приднестровской Молдавской Республике похоронного дела как самостоятельного вида деятельности.
Организация похоронного дела осуществляется республиканскими органами исполнительной власти, а также органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местной власти, местного самоуправления.
Статья 24. Источники финансирования похоронного дела
Источниками финансирования похоронного дела являются:
средства республиканского бюджета, средства местных бюджетов;
внебюджетные фонды;
иные источники, не запрещенные законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 25. Попечительские (наблюдательные) советы по вопросам похоронного дела
Для осуществления общественного контроля за деятельностью в сфере похоронного дела при органах местной власти, местного самоуправления могут создаваться попечительские (наблюдательные) советы по вопросам похоронного дела. Порядок формирования и полномочия попечительских (наблюдательных) советов по вопросам похоронного дела определяются органами местной власти, местного самоуправления.
ГУ "Юридическая литература". Ретроспектива изменений Статьи 26:
Редакция 3 - Закон ПМР от 10.07.02 N 152-ЗИД-III (САЗ 02-28).
Статья 26. Исключена.
Статья 27. Специализированные службы по вопросам похоронного дела
Органы местной власти, местного самоуправления создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с настоящим Законом возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших.
Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела определяется органами местной власти, местного самоуправления.
Статья 28. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 29. О вступлении в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2000 года.
ПРЕЗИДЕНТ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И. СМИРНОВ
г. Тирасполь 22 апреля 1999 г.
N 152-З
Текст подготовлен ГУ "Юридическая литература" с учетом изменений, внесенных в первоначальную редакцию (Закон ПМР от 22.04.99) на основе следующих нормативных актов:
Редакция 2 - Закон ПМР от 12.07.00 N 319-ЗИ (СЗМР 00-3);
Редакция 3 - Закон ПМР от 10.07.02 N 152-ЗИД-III (САЗ 02-28);
Редакция 4 - Закон ПМР от 24.02.09 N 673-ЗИД-IV (САЗ 09-9);
Редакция 5 - Закон ПМР от 28.04.09 N 736-ЗИД-IV (САЗ 09-18);
Редакция 6 - Закон ПМР от 25.08.09 N 851-ЗИ-IV (САЗ 09-35);
Редакция 7 - Закон ПМР от 04.05.11 N 40-ЗИ-V (САЗ 11-17);
Редакция 8 - Закон ПМР от 29.11.11 N 222-ЗИ-V (САЗ 11-48).
