I. Отчет о деятельности Аппарата Министерства юстиции ПМР.

II. Отчет о деятельности подведомственных подразделений Министерства юстиции ПМР:
В сфере деятельности Государственной службы регистрации и нотариата Министерства юстиции ПМР;
В сфере деятельности Службы государственного надзора Министерства юстиции ПМР;
В сфере деятельности Государственной службы судебных исполнителей Министерства юстиции ПМР;
В сфере деятельности Управления судебных экспертиз Министерства юстиции ПМР;
В сфере деятельности Государственной службы исполнения наказаний Министерства юстиции ПМР (Для служебного пользования).

Ш. В сфере о деятельности государственного учреждения "Юридическая литература".
В сфере деятельности Государственного унитарного предприятия «Учебно-методический центр».
В сфере деятельности Государственного унитарного предприятия «Республиканское бюро технической инвентаризации».Министерство юстиции ПМР, его службы и структурные подразделения, выполняя свои функциональные обязанности, строили свою работу в течение первого полугодия 2019 года таким образом, чтобы обеспечить максимально полное исполнение всего комплекса возложенных на них функций, вести правовую политику государства с наибольшей степенью эффективности.
1. В сфере совершенствования законодательства ПМР
1.1 подготовлено 7 проектов законодательных инициатив;
1.2 подготовлено 3 проекта указа Президента ПМР;
1.3 подготовлено 5 проектов постановлений Правительства ПМР;
1.4 подготовлено 7 проектов распоряжений Правительства ПМР;
1.5 подготовлено 13 проектов приказов Министерства юстиции ПМР;
1.6 подготовлен 41 исходящий документ.
2. В сфере обеспечения деятельности Президента ПМР, Правительства ПМР в качестве участников законотворческого процесса:
2.1 Рассмотрено 27 проектов распоряжений Президента ПМР о проекте закона, подготовленных исполнительными органами государственной власти и направленных на согласование в Министерство юстиции ПМР.
Из них:
а) положительных – 7;
б) положительных с замечаниями – 16;
в) отрицательных – 4.
2.2 Проведена юридическая экспертиза 13 проектов распоряжений Президента ПМР, Правительства ПМР о внесении поправок ко второму чтению.
Из них:
а) положительных – 3;
б) положительных с замечаниями – 10;
в) отрицательных – 0.
2.3 Проведена экспертиза 106 законов ПМР, поступивших для подписания Президентом ПМР и обнародования (визирование).
2.4 подготовлено 12 писем Президенту ПМР по вопросу о подписании и официальном опубликовании закона ПМР.
2.5 Подготовлено 20 проектов распоряжений Правительства ПМР о заключении Правительства ПМР на проекты законов, вносимых различными субъектами законодательной инициативы.
Из них:
а) положительных – 9;
б) положительных с замечаниями – 9;
в) отрицательных- 2.
2.6 Рассмотрено 142 проекта распоряжения Правительства ПМР о проекте закона, постановления Верховного Совета ПМР, подготовленных исполнительными органами государственной власти и направленные на согласование в Министерство юстиции ПМР.
Из них:
а) согласовано без замечаний – 30;
б) положительных с замечаниями – 101;
в) подготовлены отрицательные заключения на 11.
2.7 Проведена юридическая и антикоррупционная экспертиза 66 проектов распоряжения Правительства ПМР о заключении Правительства ПМР на законопроекты, представленные различными субъектами права законодательной инициативы, направленных на согласование в Министерство юстиции ПМР.
Из них:
а) согласовано без замечаний – 35;
б) согласовано с замечаниями – 30;
в) подготовлены отрицательные заключения - 1.
2.8 Проводилась работа по ведению в Министерстве юстиции ПМР систематизированного учета законодательных инициатив различных субъектов законотворческой деятельности.
3. В сфере проведения юридической и антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов Президента ПМР, Правительства ПМР
3.1 Проведена юридическая и антикоррупционная экспертиза 50 проектов указов Президента ПМР.
Из них:
а) согласовано без замечаний (в том числе с правками по тексту) – 37;
б) согласовано с замечаниями – 13.
3.2 Проведена юридическая и антикоррупционная экспертиза 6 проектов распоряжений Президента ПМР. По результатам экспертизы:
а) согласовано без замечаний (в том числе с правками по тексту) – 5;
б) подготовлено отрицательное заключение - 1.
3.3 Проведена юридическая и антикоррупционная экспертиза 229 проектов постановлений Правительства ПМР. По результатам экспертизы:
а) согласовано без замечаний (в том числе с правками по тексту) 147;
б) согласовано с замечаниями 75;
в) подготовлены отрицательные заключения на 7.
3.4 Проведена юридическая и антикоррупционная экспертиза 148 проектов распоряжений Правительства ПМР. По результатам экспертизы:
а) согласовано без замечаний (в том числе с правками по тексту) 110 проектов;
б) согласовано с замечаниями 31 проект;
в) подготовлено отрицательное заключение на 7 проектов.
4. В сфере государственной регистрации ведомственных нормативных правовых актов
4.1 Поступило на государственную регистрацию 343 ведомственных нормативных правовых актов.
Из них:
а) зарегистрировано 323 ведомственных нормативных правовых актов;
б) возращено без государственной регистрации 4 нормативных актов, разработанных министерствами и ведомствами с нарушением требований действующего законодательства (Приложение 19);
в) отказано в государственной регистрации 3 ведомственных актов;
г) отозвано министерствами и ведомствами с государственной регистрации 13 ведомственных актов;
4.2 Проведена юридическая экспертиза 11 проектов ведомственных актов, направленных в Министерство юстиции ПМР на согласование;
4.3 Направлено для опубликования в 7 разделе Сборника актов законодательства ПМР 27 документов. Отказано в официальном опубликовании 3 ведомственных актов.
Подготовлено 20 ведомственных актов.
5. В сфере систематизации законодательства ПМР:
5.1 Во исполнение функции по обеспечению нормотворческой деятельности исполнительных органов государственной власти и управления, проводился анализ нормативно-правовых актов на предмет восполнения пробелов и устранения коллизий в законодательстве ПМР, в адрес исполнительных органов власти, направлены рекомендации по разработке соответствующих правовых актов в количестве 21 письма.
5.2 В течение отчетного периода проводилась текущая работа по:
1) обеспечению систематизированного учета и ведения банка текстов законодательных и иных нормативных правовых актов на бумажных носителях, а также поддержание их в контрольном состоянии;
2) внесению информации в электронной форме о поступивших на постоянное хранение правовых актах;
3) систематизации, комплектованию, хранению библиотечного фонда юридической и справочной литературы аппарата Министерства юстиции ПМР.
6. В сфере работы с обращениями органов государственной власти, организаций и граждан по разъяснению законодательства было подготовлено 38 ответов на обращения.
7. В сфере правового обеспечения деятельности Правительства ПМР подготовлено 13 писем.
8. В сфере анализа законодательства и правоприменительной практики подготовлено 26 документов.
9. В сфере координации деятельности исполнительных органов государственной власти в правовой сфере сотрудники Министерства юстиции ПМР приняли участие в 18 совещаниях (комиссиях, советах, конференциях) по различным направлениям их деятельности.
10. В сфере деятельности, связанной с выявлением, учетом, приобретением, оценкой и реализацией выморочного имущества:
1) поступило 51 уведомление с информацией об имуществе, которое может быть признано выморочными;
2) подготовлено 39 ответов о невозможности признания имущества выморочным.
11. В сфере деятельности Государственной службы регистрации и нотариата Министерства юстиции ПМР
11.1. В сфере государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, регистрационного учета филиалов, представительств, предрегистрационной подготовки документов, выдачи лицензий

	1 полугодие 2018 год	1 полугодие 2019 год	%
Всего внесено в Государственный реестр юридических лиц, филиалов и представительств	120	143	119,2
1. Зарегистрировано коммерческих организаций, их филиалов и представительств, в. т.ч.:	85	116	136,5
Государственных унитарных предприятий	-	1	-
Дочерних государственных унитарных предприятий	-	-	-
Муниципальных унитарных предприятий	-	1	-
Дочерних муниципальных унитарных предприятий	-	-	-
Обществ с ограниченной ответственностью	75	112	149,3
Закрытых акционерных обществ	1	-	-
Открытых акционерных обществ	1	-	-
Коммандитных товариществ	-	-	-
Производственных кооперативов (колхозов)	-	-	-
Филиалов	8	1	12,5
Представительств	-	1	-
Из общего количества коммерческих организаций зарегистрировано иностранных, совместных предприятий, их филиалов и представительств, в т.ч.	12	22	183,3
Учредители (дальнее зарубежье)	4	3	75
Учредители (СНГ)	8	19	237,5
Внесено изменений в сведения Государственного реестра юридических лиц в связи с принятием решений о приостановлении деятельности юридических лиц	5	76	1520
Зарегистрировано прекращение деятельности коммерческих организаций, в том числе:	734	452	61,6
а) в связи с ликвидацией	721	439	60,9
б) в связи с реорганизацией, в том числе в форме:	13	13	100
- преобразования	2	-	-
- присоединения	11	13	118,2
-слияния	-	-	-
-разделения	-	-	-
2. Зарегистрировано некоммерческих организаций всего, в том числе:	35	27	77,1
Общественных объединений:	10	8	80
- общественных фондов	-	-	-
- республиканских общественных организаций	1	3	300
- местных общественных организаций, филиалов	7	5	71,4
- общественных движений	2	-	-
- общественных учреждений	-	-	-
Фондов	1	1	100
Религиозных организаций	1	-	-
Потребительских кооперативов (обществ)	4	6	150
Государственных учреждений	-	2	-
Государственных образовательных учреждений	-	1	-
Муниципальных учреждений	-	2	-
Муниципальных образовательных учреждений	-	-	-
Негосударственных учреждений	-	-	-
Некоммерческих партнерств	11	3	27,3
Автономных некоммерческих организаций	-	1	-
Ассоциаций (союзов) юридических лиц	1	1	100
Профессиональных союзов	-	-	-
Товариществ собственников жилья	-	-	-
Политических партий	-	-	-
Территориальных отделений политических партий	-	-	-
Территориальных отделений общественных объединений	4	-	-
Филиалов	2	2	100
Представительств	1	-	-
Зарегистрировано прекращение деятельности некоммерческих организаций, их филиалов и представительств, в том числе:	12	93	775
а) в связи с ликвидацией	11	93	845,5
б) в связи с реорганизацией, в том числе в форме:	1	-	-
- преобразования	1	-	-
- присоединения	-	-	-
-слияния	-	-	-
-разделения	-	-	-
Внесено изменений в сведения Государственного реестра юридических лиц в связи с принятием решений о ликвидации (записей о нахождении юридических лиц в процессе ликвидации), в том числе:	123	102	82,9
- коммерческих организаций	113	90	79,6
- некоммерческих организаций	10	12	120
3. Зарегистрировано изменений в учредительные документы коммерческих и некоммерческих организаций, внесено изменений в сведения Государственного реестра юридических лиц	1803	1554	86,2
4. Из общего количества внесенных в Государственный реестр юридических лиц созданы путем учреждения, в том числе	99	137	138,4
- коммерческих организаций	72	113	156,9
- некоммерческих организаций	27	24	88,9
5. Вынесено решений об отказе в государственной регистрации юридических лиц, регистрационном учете филиалов и представительств	6	44	733,3
6. Всего внесено в Государственный реестр индивидуальных предпринимателей	2483	2937	118,3
7. Всего внесено в Государственный реестр крестьянских (фермерских) хозяйств	98	102	104,1
8. Зарегистрировано прекращение деятельности индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированных до вступления в силу Закона ПМР «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»	76	65	85,5
9. Зарегистрировано прекращение деятельности индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских хозяйств), зарегистрированных после вступления в силу Закона ПМР «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»	281	338	120,3
10. Всего совершено регистрационных действий в связи с перерегистрацией индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств	653	1145	175,3
11. Внесено записей о признании государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств утратившей силу	277	369	133,2
12. Вынесено решений об отказе в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств	-	2	-
13. Всего подготовлено пакетов документов по обращениям заявителей за предрегистрационной подготовкой документов	349	406	116,3
14. Государственная пошлина за регистрацию юридических лиц (в руб.)	157293,5	192966	122,7
15. Государственная пошлина за регистрацию индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств (в руб.)	424719,5	509849	120
16. Плата за предрегистрационную подготовку документов (в руб.)	148174,3	164137,5	110,8
17. Плата за предоставление сведений из Государственного реестра юридических лиц (в руб.)	74618,2	79029	105,9
18. Выдано лицензий	283	240	84,8
19. Отказано в выдаче лицензий	1	1	100

11.2. В сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

	I полугодие 2018г.	I полугодие 2019г.	%
1. Всего принято документов	14005	12494	89
2. Отказано	53	95	179
3. Всего (совершено) сделок	3369	3492	104
- купли-продажи	2059	2295	111
- дарение	665	643	97
- мена	22	12	55
- отчуждение с условием пожизненного содержания	20	19	95
- аренда	491	353	72
- доверительного управления недвижимостью	0	0	0
- ипотека	111	170	153
4. Всего зарегистрировано прав (сумма подпунктов)	10572	9746	92
На основании сделок (кроме сделок при приватизации)	3165	3352	106
При приватизации	305	343	112
При наследовании	2133	2188	103
По судебному решению	206	150	73
При оформлении в собственность недвижимости членами ЖСК, ГСК и т.д.	138	99	72
В связи с определением доли	29	67	231
Ввод в эксплуатацию, узаконивание самовольного строительства и перепланировка	1235	930	75
Первичная регистрация (регистрация прав, возникших до 10.09.2001 г.)	167	162	97
По иным основаниям	3153	2456	78
5. Зарегистрировано прав государственной собственности	40	55	138
6. Зарегистрировано прав муниципальной собственности	332	301	91
7. Зарегистрировано прав частной собственности	8088	7787	96
8. Зарегистрировано прав хозяйственного ведения	35	26	74
9. Зарегистрировано прав оперативного управления	45	41	91
10. Зарегистрировано прав пожизненного наследуемого владения земельным участком	1235	861	70
11. Зарегистрировано арестов	83	82	99
12. Зарегистрировано сервитутов	0	2	-
13. Зарегистрировано бесхозного недвижимого имущества	2	1	50
14. Зарегистрировано изменения в реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним	2202	2133	97
15. Право долгосрочного пользования земельным участком	756	676	89
16. Государственная пошлина.	1903075	1667463	88

11.3. В сфере нотариальной деятельности

Наименование нотариальных действий	I полугодие 2018г.	I полугодие 2019г.	%
1. Удостоверено сделок с правами на землю	239	212	88,7
2. Удостоверено договоров отчуждения недвижимого имущества	261	203	77,8
3. Удостоверено договоров отчуждения автотранспортных средств	1	1	100
4. Удостоверено прочих договоров	186	160	86
5. Удостоверено завещаний	937	907	96,8
6. Выдано свидетельств о праве собственности	43	34	79,1
7. Выдано свидетельств о праве на наследство в пользу граждан	5893	4477	76
8. Выдано свидетельств о праве на наследство (другие)	9	7	77,8
9. Удостоверено доверенностей	6299	5748	91,3
10. Засвидетельствовано верности переводов	11	37	336,4
11. Засвидетельствовано верности копий	12543	12371	98,6
12. Совершено исполнительных надписей	146	25	17,1
13. Совершено прочих нотариальных действий	6111	6637	108,6
14. Итого нотариальных действий:	32679	30819	94,3
Взыскано государственной пошлины и нотариального тарифа	1110456,15	953926,9	85,9
Взыскано за действия консультативно-правового и технического характера	1161015,95	1111970,4	95,8

11.4. В сфере государственной регистрации объектов интеллектуальной собственности

№ п/п	Объект интеллектуальной собственности	Зарегистрировано
		I полугодие 2018г.	I полугодие 2019г.	%
1	Изобретение	1	1	100
2	Полезная модель	1	1	100
3	Промышленный образец	-	-	-
4	Товарный знак	27	24	88,9
5	Селекционное достижение (заявки)	25	10	40
6	Селекционные достижения (патент)	4	-	-
7	Программа для ЭВМ	1	1	100
8	Объект авторского права	4	1	25
9	Договор	2	23	1150
10	НИиОКР	-	6	-
11	Внесение изменений в охранный документ	4	6	150
12	Дубликат охранного документа	-	-	-
13	Продление срока действия охранного документа	11	4	36,4
14	Восстановление пропущенного заявителем срока представленных документов	3	-	-
15	Аннулирование охранного документа	1	-	-
16	Поддержание в силе охранного документа	-	-	-
17	Признание отозванными заявок на изобретение	-	-	-
18	Признание отозванными заявок на ТЗ	-	-	-
19	Отказ в регистрации	1	-	-
20	Ответ на запрос	4	6	150
21	Проверка фирменного наименования	330	297	90

	1 полугодие 2018	1 полугодие 2019	%
1. Проверены вторые экземпляры актовых записей, поступившие из отделов ЗАГС	42	42	100
2. Выдано копий актовых записей для последующей их легализации	2564	2598	101,3
3. Зарегистрировано, отработано в бумажном и электронном варианте извещений, поступивших для внесения дополнений, изменений в актовые записи из отделов ЗАГС	2288	2094	91,5
4. Выдано справок о гражданском состоянии для вступления в брак за пределами ПМР	37	69	186,5
5. Выдано извещений для регистрации рождения и смерти с пропуском срока	32	35	109,4
6. Исполнено документов из документооборота	25	14	56
7. Систематизированы актовые записи по отдельным видам актов гражданского состояния и по населенным пунктам, где они были составлены, оформлены в актовые книги для последующего их переплета	42	42	100
8. Внесено в алфавитные журналы актовых книг	130	134	103,1
9. Внесено в электронную базу актовых записей для пополнения	текущие + актовые книги о смерти по Ближнему Хутору и Незавертайловке с 1979 года по 1992 год включительно	Текущие Эл.база пос. Красное за 1990г, 1991 г. И 1992 г.; с. Кицканы- 1972 г., 1973, 1974 г.	-
10. Проведен семинар с руководителями Отделов ЗАГС	1	-	-
11. Взыскано государственной пошлины	36544	45755,5	125,2

11.6. В сфере нормативно-методического обеспечения Государственной службы регистрации и нотариата Министерства юстиции ПМР отработано 295 документа

1. Подготовлено 8 проектов законов ПМР;
2. Подготовлен 1 проект указа Президента ПМР;
3. Подготовлено 3 проекта постановления Правительства ПМР;
4. Подготовлено 16 проектов приказов;
5. Подготовлен 121 ответ на обращения органов государственной власти, организаций и граждан по разъяснению законодательства;
6. Подготовлено 54 инициативных письма.
7. Подготовлено 28 исковых заявлений о принудительной ликвидации юридических лиц;
8. Подготовлено 39 ответов на обращения органов государственной власти, организаций и граждан по разъяснению законодательства, направленных в адрес Государственной службы регистрации и нотариата Министерства юстиции ПМР;
9. Обеспечено участие в составе комиссии по проведению плановых проверок в отношении 1 юридического лица;
10. Проведена экспертиза 7 проектов распоряжения Правительства ПМР, 3 проектов постановления Правительства ПМР и 1 проекта указа Президента ПМР;
11. Проведена правовая экспертиза 2 проектов ведомственного правового акта, направленного на государственную регистрацию.
12. Обеспечено участие по представлению интересов Министерства юстиции в 11 судебных заседаниях.

12. В сфере деятельности Службы государственного надзора Министерства юстиции ПМР.

За отчетный период 2019 года государственными инспекторами Службы проведено всего 1199 (контрольных) надзорных мероприятий (в 2018 году 2203, в 2017 году 2031 мероприятие), из них совместных плановых мероприятий по контролю (надзору) – 434, внеплановых мероприятий - 765.
Количество обращений и заявлений граждан, сроки и порядок рассмотрения которых, строго регламентированы законодательством ПМР и требуют принятия обоснованных и взвешенных решений. Так, за рассматриваемый период 2019 года рассмотрено 792 (за отчетный период 2018 года 886 обращений, в 2017 году – 806 обращений). Большая часть обращений, поступивших в Службу в I полугодии 2019 года от физических лиц, затрагивала вопросы о нарушениях в сферах жилищно-коммунального хозяйства, строительства, защиты прав потребителей и ветеринарного законодательства.
За I полугодие 2019 года Службой рассмотрено 133 обращения от органов Прокуратуры, как о делегировании специалистов Службы для участия в проводимых прокуратурой проверках, так и о проведении надзорных мероприятий с предоставлением результатов рассмотрения в адрес прокуратуры (в 2018 году – 34, за 2017 год – 45).
Анализ результатов надзорных мероприятий, проведенных Службой, свидетельствует о том, что в отчетный период 2019 года было выявлено 2341 нарушение требований законодательства в поднадзорных областях правоотношений (в I полугодии 2018 года выявлено 3807 нарушений, в 2017 году – 2049), из которых в установленные сроки было устранено 1140 нарушений, что составило 48,7 % от общего числа выявленных нарушений.
По результатам надзорных мероприятий в связи с выявленными нарушениями в I полугодии 2019 года выдано 406 предписаний и 189 представлений (за отчетный период 2018 года – 316 предписаний и 168 представлений, в 2017 году – 204 предписания и 125 представлений).
Оформлено Актов по результатам надзорных мероприятий - 1337 (в I полугодии 2018 года – 861, в 2017 год – 713), из которых:
-1184 – Актов по результатам плановых (внеплановых мероприятий;
-120 – Актов предупредительного надзора;
-33 – Актов по результатам проведенных мероприятий по контролю (надзору) на предмет соблюдения мер по борьбе, своевременной ликвидации очагов и предотвращения распространения карантинного сорняка амброзии полыннолистной.
За неисполнение ранее выданных Предписаний в отчетном периоде 2019 года принято 28 решений о переводе на усиленный режим государственного надзора, из которых:
- 4 решения о переводе на усиленный режим государственного надзора юридических лиц, за неисполнение предписаний об устранении нарушений законодательств в сфере энергетики и строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
- 4 решения о продлении срока нахождения на усиленном режиме государственного надзора юридических лиц, за неисполнение предписаний об устранении нарушений законодательств в сфере энергетики, строительства и ветеринарного законодательства;
- 14 решений о переводе на усиленный режим государственного надзора физических лиц, за неисполнение предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере строительства и ветеринарного законодательства;
- 6 решений о продлении срока нахождения на усиленном режиме государственного надзора физических лиц, за неисполнение предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере строительства.
На основании Распоряжения Президента ПМР от 28 мая 2019 года №131рп «О проведении внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий», а также Приказа Службы государственного надзора Министерства юстиции ПМР «О проведении внеплановых мероприятий по контролю (надзору)» от 04 июня 2019 года №1305 специалистами Государственной инспекции (управления) ветеринарного, фитосанитарного и фармацевтического надзора проведено 124 мероприятия по контролю (надзору) на предмет соблюдения мер по борьбе, своевременной ликвидации очагов и предотвращения распространения карантинного сорняка амброзии полыннолистной, приносящей в период вегетации вред здоровью населения и представляющих серьезную угрозу для сельского хозяйства ПМР, а также предотвращения развития других карантинных объектов.
За I полугодие 2019 года инспекторским составом Службы государственного надзора Министерства юстиции ПМР (далее – Служба) составлено 514 протоколов об административных правонарушениях по следующим сферам надзора:




В обозначенное число составленных протоколов вошло 57 протоколов об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.5 КоАП ПМР (нарушение порядка проведения контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении государственного контроля (надзора) - неисполнение, ненадлежащее или несвоевременное исполнение законных требований должностного лица, осуществляющего госнадзор.
По результатам рассмотрения указанного количества протоколов было наложено штрафных санкций на сумму 162 558,80 рублей, из них:
а) судами – 64 486,80 рублей;
б) административными комиссиями при государственных администрациях городов и районов – 13 800,00 рублей;
в) должностными лицами Службы государственного надзора Министерства юстиции ПМР – 79 488,00 рублей.
Получено протоколов об административных правонарушениях, составленных сотрудниками МВД ПМР – 122. По результатам рассмотрения данных протоколов было наложено штрафных санкций на сумму 2 944,00 рублей.
Рассмотрено 2 постановления о возбуждении производства об административном правонарушении, вынесенных Прокуратурой г. Тирасполь, г. Слободзея, по которым виновные лица, привлечены к административной ответственности в виде штрафа на сумму 1 840,00 рублей.
Фактически по состоянию на 30.06.2019 года было оплачено штрафов на сумму - 47 012,00 рублей.
Вынесено 377 Постановлений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Необходимо отметить, что 26 января 2019 года вступили в силу изменения в Кодекс ПМР об административных правонарушениях (далее - КоАП ПМР), а именно: пункт 1 статьи 9.5, пункт 3 статьи 7.21 КоАП ПМР были изложены в новой редакции, устанавливающей ответственность не за факт строительства, реконструкции, переоборудования или перепланировки без разрешения, а за неполучение соответствующего разрешения, в случаях, когда оно требуется. Данные изменения были призваны разрешить разногласия и недопонимания, возникающие на практике среди органов, рассматривающих дела об административных правонарушениях.
Таким образом, в отчетном периоде отмечается увеличение количества протоколов об административных правонарушениях, составленных за правонарушения в сфере строительства.
Вместе с тем, как показала практика, судами городов и районов, а также административными комиссиями при государственных администрациях городов и районов производства по 68 делам об административных правонарушениях, составленным по пунктам 1, 2 статьи 9.5, пункту 3 статьи 7.21 КоАП ПМР, были прекращены вследствие истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.


13. В сфере деятельности Государственной службы судебных исполнителей Министерства юстиции ПМР.
Согласно статистическим данным на начало 2019 года в производстве у судебных исполнителей находилось 108 876 исполнительных производств.
Окончено по различным основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 26 Закона «Об исполнительном производстве», 25 251 исполнительных производств. Показатель исполнительных производств, оконченных за отчетный период к общему числу общему числа находившихся на исполнении составил 23%. В отчетном периоде количество фактически исполненных исполнительных производств составило 15 263.



В 1-м полугодии 2019 года судебными исполнителями территориальных отделов взыскано в бюджетные и внебюджетные фонды Республики, а также в доход организаций и граждан 40 505 401,41 руб., 200 дол. США, 32 998,14 руб. РФ, что на 3,3% больше аналогичного периода 2018 года.
Из них:
- в Республиканский бюджет взыскано 6 912 723,01 руб., что на 41,8% больше аналогичного периода 2018 года;
- в местный бюджет – 2 101 104,53 руб., что на 60,2% меньше аналогичного периода 2018 года;
- в ЕФГСС ПМР – 18 079,86 руб., что на 95,2% меньше, чем взыскано в 1-м полугодии 2018 года;
- в пользу организаций и граждан – 31 473 494,01 руб., 200 дол. США, 32 998,14 руб. РФ, что на 9,9% больше, чем взыскано в 1-м полугодии 2018 года.
Из них:
- по решениям АС ПМР взыскано 14 231 909,04 руб., что на 31,7% больше, чем взыскано в 1-м полугодии 2018 года.
В отчетном периоде было назначено 38 аукционов по 123 лотам. Сумма реализованного имущества по указанным лотам составила 809 088,23 руб.




В отчетном периоде Службой проводилась работа по исполнению социально значимых исполнительных производств. К числу таких производств относятся документы о взыскании задолженности по заработной плате.
За отчетный период на исполнении у судебных исполнителей находилось 2 019 исполнительных документов указанной категории на общую сумму 20 373 351,21 руб.
Всего взыскано в 1-м полугодии 2019 года в счет погашения задолженности по заработной плате 1 427 863 22 руб.
Фактическим исполнением исполнительного документа окончено 92 исполнительных производства на общую сумму 778 316,20 руб.
Направлено на исполнение конкурсному управляющему 45 исполнительных документов на общую сумму 874 669,58 руб. (ООО СК «Бендерыстрой», ОАО « Бендерский завод Электроаппаратура», ЗАО «Руно», ООО МФ «Бендерымебель»); в ликвидационную комиссию 1 исполнительный документ в отношении ООО «Кентавр» на сумму 25 254,56 руб.
Возвращено без исполнения в связи с отсутствием имущества, денежных сумм, ценных бумаг или доходов, на которые может быть обращено взыскание, в соответствии с подпунктом в) пункта 1 статьи 26 и подпунктом а) пункта 1 статьи 25 Закона ПМР «Об исполнительном производстве» 23 исполнительных документа, в отношении 23 взыскателей, на общую сумму 338 638,42 руб.
На конец отчетного периода сумма задолженности по заработной плате составила 17 546 458,67 руб. по 1 848 исполнительным производствам в отношении 843 взыскателей, должниками по которым являются 42 организации и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилась на 6,8%.


В 1-м полугодии 2019 года в структурных подразделениях Службы находилось 6 149 исполнительных производств о взыскании алиментов.
В результате применения мер принудительного исполнения к должникам, уклоняющимся от уплаты алиментов, с учетом должников, ежемесячно оплачивающих алименты в полном объеме и удержанием по месту их работы, в отчетном периоде взыскано и перечислено взыскателям 9 396 810,02 руб.
В рамках принудительного исполнения исполнительных документов судебными исполнителями территориальных отделов за 6 месяцев 2019 года направлено 81 сообщение в органы внутренних дел, для проведения доследственной проверки в порядке ст.93 УПК ПМР, в отношении лиц, в действиях которых усматриваются признаки преступления, предусмотренного ст. 153 за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей, нетрудоспособных родителей или супруга (бывшего супруга), и ст. 311 УК ПМР за неисполнение или уклонение от исполнения вступивших в законную силу приговора суда, решения суда, иного судебного акта либо исполнительного документа, выданного судом.
Одновременно с этим на исполнении в Службе находятся исполнительные производства, должниками по которым являются предприятия, оказывающие услуги по содержанию жилого фонда и коммунальные услуги населению, на имущество которых в соответствии с подпунктом ж) статьи 11 Закона ПМР «О Республиканском бюджете» при исполнении судебных решений не применяется обращение взыскания. По мере поступления денежных средств на расчетные счета предприятий, они пропорционально распределяются между взыскателями в порядке, предусмотренном статьей 91 Закона ПМР «Об исполнительном производстве.


Одним из основных направлений деятельности Государственной службы судебных исполнителей по защите прав и законных интересов граждан явилось рассмотрение и разрешение в установленном законодательством порядке обращений граждан и юридических лиц.
Основная масса поступивших обращений о предоставлении информации по исполнению исполнительных документов, а также разного рода справок, в том числе и о наличии задолженности по исполнительным документам.
В 1-м полугодии 2019 года в аппарат Службы и её территориальные отделы поступило 4 199 обращений, писем и запросов граждан и юридических лиц.
Из общего количества поступивших обращений, писем и запросов 33 составили жалобы на действия или бездействие судебных исполнителей: 5 – из Администрации Президента ПМР, 19 - от физических лиц, 8 - от юридических лиц, 1- от иных органов власти. По 21 жалобе доводы заявителей удовлетворены в полном объеме, по 9 жалобам доводы заявителей не нашли объективного подтверждения, 3 жалобы оставлены без рассмотрения.
По остальным обращениям, письмам и запросам даны мотивированные ответы, предоставлена необходимая информация и выданы соответствующие справки.
За отчетный период Прокуратурой ПМР, а также городскими и районными прокурорами было внесено 15 актов прокурорского реагирования, а именно: 11 представлений об устранении действующего законодательства об исполнительном производстве, 4 протеста, а также направлено 19 информационных писем.


14. В сфере деятельности Управления судебных экспертиз Министерства юстиции ПМР

Управление судебных экспертиз Министерства юстиции ПМР выполняет судебные автотехнические, судебные финансово-экономические, судебные товароведческие, судебные строительно-технические, судебные психологические экспертизы, судебные криминалистические экспертизы и не в полной мере укомплектовано экспертами, имеющими соответствующую подготовку, квалификационные допуски. Для проведения отдельных экспертиз, требующих специальных познаний в других областях науки и практической деятельности, а также для проведения комиссионных и комплексных комиссионных экспертиз привлекаются специалисты министерств, ведомств и учебных заведений ПМР.
Для проведения экспертных исследований в Управление судебных экспертиз Министерства юстиции ПМР судами, органами следствия и прокуратуры за 1 полугодие 2019 года направлено 210 определений и постановлений о назначении экспертиз, что на 28 % больше чем за аналогичный период 2018 года (164).
Экспертами Управления судебных экспертиз за 1 полугодие 2019 года выполнено 122 экспертных заключения, что на 9 % больше чем за 1 полугодие 2018 года (112).
Общая стоимость выполненных экспертиз за 1 полугодие 2019 года составляет 128 310,00 рублей. Все экспертные заключения с калькуляциями стоимости проведения экспертиз переданы в органы, назначившие проведение экспертиз, для последующего взыскания стоимости экспертизы в республиканский бюджет в соответствии с уголовным, гражданским и арбитражным процессуальным законами.
В связи с отсутствием необходимых данных, а также объектов исследования, либо условий для проведения экспертиз органам, назначившим экспертизы, без исполнения возвращено 48 материалов. Количество возвращенных без исполнения материалов по сравнению с 1 полугодием 2018 года увеличилось на 17 экспертиз или на 55 %, что обусловлено непредставлением необходимых для дачи заключения документов, недостаточной и некачественной подготовкой материалов при их направлении на экспертизу.
Значительная часть судебных экспертиз выполняется для органов следствия и дознания по уголовным делам, взыскание судебных издержек по которым возможно только при условии вынесения обвинительного приговора.
В 1 полугодии 2019 года экспертами УСЭ оказывалась консультативная и методическая помощь судам, органам следствия, дознания и прокуратуры по вопросам, возникавшим при назначении тех или иных видов экспертиз.

15. В сфере деятельности Государственной службы исполнения наказаний Министерства юстиции ПМР (отчет для служебного пользования).


16. В сфере о деятельности государственного учреждения "Юридическая литература"

В первом полугодии 2019 года в результате осуществления деятельности в сфере выпуска и распространения официального издания «Собрание актов законодательства ПМР» выпущено 19 номеров тиражом 800 экз. каждый.
От общего тиража каждого номера издания 164 экземпляра бесплатно было предоставлено органам власти и управления ПМР (на общую сумму 60 361,84 рублей). Оставшаяся часть тиража издания направляется распространителю в лице ГУП «Почта Приднестровья» для последующей доставки получателям, являющимся подписчиками «Собрания актов законодательства ПМР».
В целях реализации возложенных на учреждение функций по ведению электронной базы законодательства ПМР и на основе самостоятельно разработанной и внедряемой программы для ЭВМ «Комплекс программ «Юридическая литература», позволяющей осуществлять поиск и управление базой данных правовых актов ПМР, по сети Интернет заинтересованным лицам предоставляется возможность доступа к электронной базе законодательства ПМР. С целью поддержания данной базы в актуальном состоянии осуществляется ее еженедельное обновление документами, публикуемыми в официальном издании «Собрание актов законодательства ПМР». На конец отчетного периода были занесены в базу 745 документов, в числе которых:

Орган		Кол-во
Постановление Верховного Совета		13
Приказ Государственной службы экологического контроля и охраны окружающей среды		2
Приказ Государственной службы средств массовой информации		2
Приказ Государственной службы по культуре		2
Приказ Государственной службы по культуре и историческому наследию ПМР		2
Приказ Государственной службы по спорту		2
Приказ Государственной службы связи		12
Приказ Государственной службы статистики		25
Приказ Государственного таможенного комитета		17
Определение Конституционного суда		2
Постановление Конституционного суда		1
Приказ Министерства внутренних дел		9
Приказ Министерства государственной безопасности		2
Приказ Министерства здравоохранения		23
Приказ Министерства по социальной защите и труду		33
Приказ Министерства просвещения		8
Приказ Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов		6
Приказ Министерства финансов		20
Приказ Министерства экономического развития		38
Приказ Министерства юстиции		11
Постановление Правительства		159
Распоряжение Правительства		94
Закон		75
Конституционный закон		5
Распоряжение Президента		69
Указ Президента		95
Инструкция Приднестровского Республиканского Банка		1
Указание Приднестровского Республиканского Банка		14
Приказ Прокуратуры		1
Постановление Центральной избирательной комиссии		2
Всего		745

17. В сфере деятельности Государственного унитарного предприятия «Учебно-методический центр»

За первое полугодие 2019 года в адрес ГУП «Учебно-методический центр» поступило 647 заявок от организаций и учреждений всех видов собственности, на подготовку и повышение квалификации своих работников. На основании поступивших заявок был заключено 62 договора, сформировано 625 учебных групп, в которых прошли обучение 12026 человек:

в том числе рабочих:

1. Подготовка 2155 человека
2. Повышение квалификации 5653 человека

в том числе ИТР:

1. Подготовка 1385 человек
2. Повышение квалификации 2833 человека


18. В сфере деятельности Государственного унитарного предприятия "Республиканское бюро технической инвентаризации"

Функционирование Государственного унитарного предприятия «Республиканское бюро технической инвентаризации», как единого государственного центра по учету объектов недвижимости, позволяет проводить учетные процедуры при оказании услуг населению к единым регламентам и скорректированному перечню документов при выполнении инвентаризации, постановке на учет объектов недвижимости по единым тарифам на инвентаризационные и учетные работы. Сокращены сроки выполнения услуг заказчикам при инвентаризации объектов недвижимости (до 10 рабочих дней).
Всего за 1 полугодие 2019 года по предварительной оценке выполнено работ по технической инвентаризации и техническому учету на сумму 3570 тыс. рублей, что на 2,4% выше уровня аналогичного показателя 1 полугодия 2018 года. При этом на безвозмездной основе предоставлена информация органам власти и государственным и муниципальным предприятиям в количестве 2872 справок, что на 21% больше аналогичного показателя 1 полугодия 2018 года.

За отчетный период принято заказов от населения на проведение технической инвентаризации в количестве 13905 единиц. Основные виды изготовленных документов представлены ниже:

№ п/п	Вид работ	Ед. изм.	Данные за 1 полугодие 2018 год	Данные за 1 полугодие 2019 год	Темп роста (снижения)
1	Справка о наличии либо отсутствии в собственности жилья	шт.	1588	1653	+ 4,1%
2	Справка для Государственной службы регистрации и нотариата на оформление сделок	шт.	2638	2427	- 8,0%
3	Изготовлено техпаспортов	шт.	7916	7892	- 0,3%

В целях реализации Закона ПМР от 17 мая 2004 года № 413-З-III «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» в ГУП «РБТИ» действует программный комплекс (ЭСТИГУОН) (Сертификат № 327 от 04.03.2015 года), с помощью которого на базе Тираспольского, Слободзейского, Каменского, Григориопольского, Бендерского и Рыбницкого подразделении создаются электронные инвентарные дела, а также электронные технические паспорта, за 1 полугодие 2019 года изготовлено около 3 тыс. электронных документов. Одновременно осуществляется перевод сведений государственного архива технической документации в электронный вид, что позволит в дальнейшем оптимизировать процедуры государственного учета недвижимого имущества, а также повысит качество оказания государственных услуг связанных с этой сферой деятельности.

В 1 полугодии 2019 года на безвозмездной основе предоставлялся доступ к сведениям базы данных "Электронная система технической инвентаризации и государственного учета объектов недвижимости" Государственной администрации города Тирасполя и г. Днестровска, для оперативного и качественного рассмотрения обращений граждан выполнения работ, связанных с объектами недвижимости и закрепленными за ними земельными участками. В целях повышения удовлетворенности граждан качеством предоставляемых услуг; автоматизации и унификации процессов сбора документов; обеспечения информационного обслуживания населения в «столах справок» в рамках обслуживания клиента по принципу «одного окна» на основании Соглашения на безвозмездной основе предоставляется доступ к сведениям базы данных «Электронная система технической инвентаризации и государственного учета объектов недвижимости» Государственному унитарному предприятию «Республиканский расчетный информационный центр».

ГУП «РБТИ» постоянно расширяет спектр оказываемых услуг в целях повышения эффективности использования государственного имущества. Специалистами предприятия предоставляются услуги по проведению технической экспертизы объектов недвижимости с выдачей соответствующего заключения.

Все о Приднестровье

Телефон доверия:0(533)9-45-94

Социальные сети:

Направить обращение

Полезные ссылки

• 

  Президент
  Приднестровской Молдавской Республики
• 

  Правительство
  Приднестровской Молдавской Республики
• 

  Верховный Совет
  Приднестровской Молдавской Республики
• 

  Портал государственных услуг
  Приднестровской Молдавской Республики
• 

  База данных законодательства
  Приднестровской Молдавской Республики