13 сентября 2007Состоялось очередное рабочее совещание по вопросу определения порядка взаимодействия органов государственной власти и управления в процессе осуществления регистрации юридических лиц по принципу «одного окна»
На совещании присутствовали представители следующих министерств и ведомств Приднестровской Молдавской Республики: Министерства юстиции, Министерства экономики, Министерства финансов, Министерства информации и телекоммуникаций, Государственного пенсионного фонда, Государственного фонда обязательного страхования.
В ходе совещания специалистами Отдела правового обеспечения реформ Управления правовых актов и систематизации законодательства Министерства юстиции ПМР С.М. Касапом и В.А. Черданцевым была представлена схема электронного документооборота между органами власти и управления, которые задействованы в процессе регистрации и постановки на учет организаций, предложен прогрессивный порядок работы с населением. Речь идет о внедрении в республике механизма работы государственных органов по принципу «одного окна».
Предполагается, что уже существующая электронная база данных юридических лиц, будет доступна для внесения данных другими государственным органам. По мнению специалистов, это позволит упростить сложившуюся систему взаимодействия органов власти, ускорит процесс совершения регистрационных и учетных действий в пользу населения. Основными препятствиями на пути внедрения передовых технологий в области государственного управления на настоящий момент являются: отсутствие единой Государственной сети, недостаточная координация действий органов государственной власти в области информационных технологий, нехватка финансирования. Министерство информации и телекоммуникаций, как уполномоченный орган власти по вопросам обеспечения формирования и использования информационных ресурсов для государственных структур, прилагает все усилия для создания "Государственной компьютерной сети органов власти", внедрения новых электронных баз данных. Вместе с тем, до настоящего момента информатизация органов власти не проведена, межведомственный электронный документооборот не осуществляется.
Министерство юстиции в качестве временной меры, до момента создания единой "Государственной компьютерной сети органов власти", предложило наладить электронный документооборот на основе собственной сети, путем использования программного обеспечения, уже внедренного в структурных подразделениях ведомства.
Планируется, что электронный документооборот между органами власти и управления, которые задействованы в процессе регистрации и постановки на учет организаций, будет производиться в программе Lotus Notes. Министерство информации и телекоммуникации обещало содействовать подключению к уже существующей сети Министерства юстиции тех госструктур, у которых нет данного программного обеспечения.
В будущем, для обеспечения безопасности обмена информации между Государственной службой занятости, Государственным фондом социального страхования, Пенсионным фондом, Министерством финансов, Государственной службы статистики Министерства экономики и Министерством юстиции планируется объединить вышеуказанные органы в сеть, сформированную на оптоволоконной основе.
По итогам совещания Министерству информации и телекоммуникаций было предложено проработать вопрос информатизации госструктур, а также подготовить смету расходов на создание "Государственной компьютерной сети органов власти" в 2008 года. Представители различных государственных органов власти не обошли вниманием вопрос создания новых, унифицированных баз данных, необходимости создания качественных, информативных сайтов. По общему согласию присутствующих на совещании, именно Министерству информации и телекоммуникаций надлежит в ближайшее время проработать вышеуказанные вопросы.
Министерство юстиции позитивно оценивает решение представителей всех присутствующих министерств и ведомств одобрить концепцию работы госорганов по принципу «одного окна».
Для обсуждения некоторых технических аспектов реализации процесса регистрации юридических лиц по принципу «одного окна» 14 сентября 2007 в Министерстве информации и телекоммуникаций состоится совещание технических работников Министерства юстиции, Министерства экономики, Министерства финансов, Министерства информации и телекоммуникаций ПМР, Государственного пенсионного фонда и Государственного фонда обязательного страхования.
